Городу уже не привыкать к стихийному бедствию во власти. Последний избранный мэр Твери Олег Лебедев вступил в противостояние с экс-губернатором Дмитрием Зелениным, потерял пост и оказался в заключении на год. Почти половина прошлого состава гордумы попала под суд, часть депутатов получила реальные сроки, которые они отбывают до сих пор. Теперь городское собрание попало под роспуск без уголовных дел: противостояние сугубо политическое.

Дума пополам

Коммунисты играют в знаковом событии одну из главных ролей. Тверская гордума необычна еще и тем, что КПРФ имеет в ней блокирующее число голосов – 13 из 33. Во фракции было больше депутатов – 16, но, по словам экс-главы фракции в гордуме, ныне депутата областного заксобрания Артема Гончарова, трех коммунистов власти удалось переманить на свою сторону.

"Первоначально нас было даже больше, чем единороссов – 16 против 14, однако областное правительство контролировало и других депутатов, так что фактически партия власти все равно обладает большинством", - объясняет Гончаров.

Одним из главных обещаний, с которыми КПРФ шла на выборы, было возвращение городу прямых выборов мэра. После ареста Олега Лебедева Дмитрию Зеленину удалось провести изменения в устав Твери и провести на должность сити-менеджера своего зама Василия Толоко. Жителям перемены пришлись не по душе, что и показало голосование за коммунистов.

Поправки раздора

Возможность надавить на гордумское большинство у коммунистов появилась после того, как в федеральный закон о местном самоуправлении были приняты изменения. Они носили технический характер, но влекли за собой поправки в уставы муниципалитетов, в том числе и Твери. Здесь КПРФ и пригодился блокирующий пакет: изменения в Устав могут быть приняты только квалифицированным большинством голосов (больше, чем две трети). 

Обойтись без коммунистов партия власти не могла. КПРФ поставила условия: изменения в Устав и возвращение выборов мэра, либо бойкот поправок в Устав и роспуск Думы. Единороссы решили стоять на своем.

Он приводит еще один пример несговорчивости коммунистов: фракция КПРФ сразу стала настаивать на увольнении с поста сити-менеджера зеленинского ставленника Толоки.

"В итоге он был отправлен в отставку через несколько месяцев, но к работе человека нужно присмотреться, не рубить с плеча", - поясняет Сергей Аксенов.

Коммунисты парируют: стиль работы Толоко был понятен сразу, а вернуть смешанную систему выборов они были согласны.

Именно он обратился в прокуратуру с просьбой разобраться в бездействии гордумы, не желающей менять устав. По закону, это ведет к роспуску собрания. Прокуратура бездействие обнаружила, обратилась в суд, который вынес соответствующее решение. Теперь дело за губернатором Андреем Шевелевым и заксобранием области, но гордума должна быть распущена в начале июля.

Суд на торжище

Этим список претензий коммунистов к городской власти не исчерпывается. Не так давно гордума передала областному суду здание универмага "Тверь", который находится в муниципальной собственности. 

Ее поддерживает коллега Дмитрий. Он рассказывает, что предприниматели были готовы вложиться в ремонт здания, однако договоры аренды не продлялись, новых арендаторов не пускали.

Предприниматели знают, что областному суду уже удалось добиться выделения больше чем миллиарда рублей на постройку или реконструкцию здания под свои помещения. Однако они прекрасно осведомлены и о том, что капитальный ремонт с грандиозной перестройкой может обойтись дороже, чем строительство.

Арендаторы выходили на митинги, пикеты, обращались к губернатору. Решение о передаче было непростым и для гордумы – ему препятствовали коммунисты, идея не нравилась и некоторым единороссам. Вопрос выносился на рассмотрение собрания 8 раз, в последний раз, незадолго перед роспуском решение удалось продавить. Сейчас коммунисты готовятся обжаловать его в суде, указывая на процедурные нарушения.

Упал-отжался

В роспуске гордумы может найтись еще одно заинтересованное лицо – губернатор региона Андрей Шевелев. Он был назначен не так давно и сменил Дмитрия Зеленина. Шевелев – Герой России, бывший десантник, привыкший к жесткой армейской вертикали. Источники в тверском заксобрании говорят, что ситуация с плохоконтролируемой гордумой областного центра Андрею Шевелеву очень не нравилась.

Губернатор не смог найти общий язык даже с соратником по партии, главой заксобрания Андреем Епишиным, об этом знают несколько депутатов облсобрания.

По словам Артема Гоначарова, в Тверской области сложилось достаточно ревностное отношение к варягам-руководителям. Во время правления Дмитрия Зеленина "источником зла" считалась Москва, сейчас ее место заняла Рязань (Шевелев был вице-губернатором Рязанской области).

По мнению одного из депутатов заксобрания, Андрея Шевелева не жалуют и главы районов, которые уже привыкли к стилю работы Дмитрия Зеленина. Некоторые мэры городов и руководители районов уже попали в опалу, против них заведены уголовные дела.

Андрей Шевелев похоже не смог сформировать и своей сплоченной команды: важные посты в регионе занимают выходцы из Рязанской области, часть чиновников осталась со времен Зеленина.

"Единственный стабильный источник дохода облбюджета – Калининская АЭС. Социально-экономическое положение ухудшается, рейтинг губернатора невелик", - считает Гончаров.

Метод прямых продаж голосов

Сейчас город готовится к выборам. Пройдут они, видимо, по смешанной схеме: половину депутатов изберут по партийным спискам, половину – по одномандатным округам.

В КПРФ полагают, что введение такой системы выгодно ЕР: депутат гордумы Сергей Шишков говорит, что проще всего в одномандатном округе выиграть богатому кандидату-предпринимателю.

Сергей Котельников знает подобные технологии "от и до", ему приходилось соперничать с кандидатами от власти в одномандатных округах.

Списки еще не готовы

По его словам, со списком кандидатов партия власти пока не определилась: он определится после праймериз. Сергей Аксенов заверяет, что партийцы учтут негативный опыт городов, где результаты праймериз были проигнорированы и кандидаты от власти проиграли.

В КПРФ считают, что пока в ЕР за список идет борьба: губернатор хочет видеть в нем послушных функционеров из ЕР, а не богатых предпринимателей, которые могут взбрыкнуть. Единороссы заинтересованы в коммерсантах.

"Это же деньги. Они сами оплатят кампанию, "помогут" партии", - пытается подобрать слова Сергей Колесников.

С "паровозом" списка ЕР тоже есть вопросы. Источники говорят, что в таком качестве может выступить экс-мэр, а ныне депутат облсобрания Олег Лебедев.

Пока непонятно, как будет строиться политика выдвижения кандидатов от "Справедливой России", ЛДПР и "Яблока". До прихода в тверское отделение СР депутата Госдумы Алексея Чепы, его пытался контролировать Дмитрий Зеленин.

Сам Чепа заявил Firstnews, что партия будет формировать списки и участвовать в выборах. Неплохие шансы есть у "Яблока" – на думских выборах партия набрала в Твери 12%, однако при переходе на местный уровень ситуация может измениться: отделение "Яблока" возглавляет близкий к Дмитрию Зеленину политик.

Нет ясности и с датой проведения выборов: коммунисты и эсеры почти уверены, что они пройдут раньше 14 октября, всероссийского дня голосования.

В ожидании Собчак

КПРФ планирует организовать тотальное наблюдение в день голосования: помогать городским партийцам приедут коллеги из районов и даже из других регионов. На этом список наблюдателей исчерпан не будет.

Его коллеги по обкому более радикальны: они не прочь пригласить в Тверь Алексея Навального, Ксению Собчак, для того, чтобы привлечь больше внимания к кампании, которая, кажется, может стать новой кампанией всероссийского масштаба.

http://www.firstnews.ru/news/policy/gorduma-tveri-sovsem-raspustilas/