Фракция КПРФ: работа на благо жителей Твери!
Впереди – новые выборы. Коммунисты начали первыми подготовку к новой предвыборной кампании, которая обещает быть напряженной и жесткой. 7 июня состоялось собрание актива коммунистов г. Твери, на котором присутствовал секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы В.Г. Соловьев. На этом собрании также были подведены итоги работы фракции КПРФ в Тверской городской Думы за последние годы.
С отчетом перед коммунистами выступил заместитель руководителя фракции КПРФ Олег БОРИСОВ Основные моменты его доклада, в котором отражены наиболее значимые для горожан инициативы и предложения депутатов-коммунистов за время работы фракции в Тверской городской думе, приводятся в этой статье.
В последнее время официальные средства массовой информации освещают работу Думы строго в одном ключе, согласно которому только партия власти заботится о городе и его жителях, а во фракции КПРФ – сплошные политиканы. На самом деле, ситуация выглядит несколько иначе.
Основная работа депутатского корпуса проходит в основном в рабочих группах и комитетах. Это непосредственная разработка нормативно-правовых актов, анализ отдельных депутатских предложений и их бюджетное отражение. Рассмотрим работу депутатов-коммунистов по профильным комитетам Тверской городской Думы.
Коммунисты – за прямые выборы!
Постоянный комитет по вопросам местного самоуправления. Основной пункт программы, с которой коммунисты избирались в 2009 г. в Тверскую городскую Думу, это прямые выборы главы города Твери. Данная идея была отражена в поправках в Устав города, в инициативе проведения общегородского референдума. К сожалению, 
партия власти и ее приспешники, пользуясь большинством в городской Думе, так и не пошли навстречу волеизъявлению 80% жителей.
Депутатами-коммунистами вносились поправки и в регламент Тверской городской Думы – такие как, отмена доверенностей для голосования на комитетах и заседаниях ТГД, усиление полномочий депутатов в рамках 131-ФЗ, включение руководителей фракций в Совет Думы. Все эти поправки были отклонены думским большинством в лице партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР и так называемых «независимых» депутатов.
Представители партии власти в ТГД являются руководителями крупных предприятий и учреждений, у них зачастую нет времени для исполнения депутатских полномочий. Доверенности «спасают» работу комитетов и рабочих групп, потому что депутатов от ЕР фактически нет на месте. Доходило до того, что один депутат голосовал за четверых. Обсуждение серьезных вопросов отдавалось на откуп не коллегиальному органу, а по сути одному депутату. Не скроем, мы тоже пользовались этим инструментом на заседаниях ТГД, но только для того, чтобы показать нелепость данного пункта регламента.
С 2010 г. по вине председателя ТГД В.И. Бабичева в трех профильных комитетах отсутствуют председатели. Игнорировались все предложения КПРФ, поскольку «Единой Россия» выгодно, чтобы в Совете Думы не было ни одного коммуниста. Таким образом, фракция КПРФ лишилась возможности влиять на формирование повестки дня заседаний ТГД на стадии ее разработки.
В подготовке данных инициатив и решений фракций КПРФ принимали участие депутаты С.Я. Котельников, С.В. Шишков, Д.В. Груздков.
Социальную сферу – под особый контроль!
Постоянный комитет по социальной политике. Самой первой инициативой фракции КПРФ было введение надбавки молодым специалистам-учителям из бюджета г.Твери.
До перехода отрасли здравоохранения на государственное финансирование, аналогичные надбавки из бюджета распространялись на врачей отдельных категорий. Над данной инициативой работали депутаты-коммунисты М.В. Жирков и Г.В. Бурко.
По предложению депутатов фракции КПРФ в Тверской городской Думе Д.В. Груздкова и А.В. Шамкина была увеличена норма социального жилья для граждан с 6 до 14 кв. м.
Анатолий Владимирович Шамкин был инициатором создания муниципального оркестра народных инструментов им. Андреева, в котором и сам, как профессиональный музыкант, принимает участие.
Е.В. Зотова внесла предложение взять под депутатский контроль подготовку и организацию детского отдыха в муниципальных детских лагерях отдыха. Был проведен ряд выездных мероприятий, в ходе которых депутаты Тверской городской Думы ознакомились с положением дел в этих лагерях.
Прошлые зимы показали неудовлетворительное состояние систем теплоснабжения в школах и дошкольных учреждениях. По инициативе депутатов-коммунистов, администрации г. Твери было поручено разработать комплексную программу по улучшению теплоснабжения школ и детских садов. В 2012 году эта программа была внесена администрацией в Думу, а депутаты поддержали ее финансирование из бюджета. В этом году еще 75 млн. руб. будут выделены на эти цели для 12 учреждений. Мы считаем, что это правильный, комплексный подход к проблеме.
Стоит отметить рабочую группу «Никто не забыт, ничто не забыто!», созданную при участии депутата-коммуниста А.И. Комиссарова. Эта группа в преддверии 70-летия освобождения г. Калинина от немецко-фашистских захватчиков совместно с поисковыми отрядами провели уроки мужества в школах Твери. В этой акции приняли участие большинство членов фракции КПРФ. Одной из функций рабочей группы является установка памятников героям Великой Отечественной войны, а также контроль за содержанием братских захоронений и мемориальных комплексов.
На защиту муниципального имущества!
Постоянный комитет по муниципальной собственности и земельным отношениям. Больным вопросом в городе Твери является территориально-правовое зонирование муниципальных земель. Зачастую выделение земли под застройку происходит с нарушением всех норм и правил. Недобросовестные строители сначала возводят объект, а потом повышают его этажность. Это приводит к тому, что многоэтажные жилые дома возводятся с сомнительной надежностью в местах с недостаточным коммунально-ресурсным запасом. Нежелые объекты - в несоответствии с местной инфраструктурой. Этот вопрос постоянно поднимал депутат-коммунист А.С. Гончаров, который возглавлял комитет в 2009-2010 гг.
Который год фракция КПРФ требует от администрации разработать и принять новый Генеральный план города Твери. Без него невозможно комплексное развитие инфраструктуры города. Мы против точечной застройки, не учитывающей благополучных и комфортных условий проживания граждан. К сожалению, партия власти по непонятным причинам отказывается наводить порядок в этой сфере.
Недавно Законодательное Собрание приняло в первом чтении закон «О градостроительной деятельности на территории Тверской области», согласно которому, если Генеральный план не будет принят до конца года, то Тверь не сможет участвовать ни в одной федеральной программе. Администрация города Твери должна это учесть.
Коммунисты М.В. Жирков, М.А. Нурмурадов активно работают в городской комиссии по эффективному использованию муниципального имущества, которая формирует программу приватизации. Вместе с другими депутатами из фракции КПРФ они изучают все городские объекты, выставляемые на продажу или для аренды, чтобы не допустить разбазаривания муниципального имущества.
Приватизироваться должны только те объекты, которые по тем или иным причинам не приносят городу доход. Если же ликвидная собственность становится убыточной, то нужно искать более эффективных руководителей, а не спешить пускать ее с молотка.
Отдельная тема – передача в федеральную собственность здания Универмага «Тверь», именуемого в народе «Бастилией». Восемь (!) раз этот вопрос выносился на заседание ТГД с отрицательным заключением комитета по муниципальной собственности и земельным отношениям. Несмотря на это, на заседании Тверской городской Думы 29 мая В.И. Бабичев с грубейшими нарушениями процедуры голосования «продавил» это преступное решение.
Напомним, что это был единственный объект, под залоговые гарантии которого банки выдавали крупные кредиты, неоднократно спасавшие город от жилищно-коммунальной катастрофы. По данному факту коммунистами направлен иск в суд.
Коммунисты на контроле капитального ремонта городского жилого фонда
Постоянный комитет по развитию города и городскому хозяйству. Вопросы, рассматриваемые на этом комитете, являются основными и самыми проблемными в жизни города. 75% обращений граждан в Тверскую городскую Думу проходят через депутатов, работающих в комитете по развитию города и городскому хозяйству. Поэтому и представительство коммунистов в этом комитете наиболее весомое. Зачастую на заседаниях комитета присутствуют всего лишь один-два депутата-«единоросса» и четыре-пять коммунистов. В 2009 – 2010 гг. председателем комитета был депутат-коммунист В.Н. Полишко, после него обязанности председателя до 2012 г. исполнял О.А. Борисов.
Со вступлением в силу 185-ФЗ «О Фонде содействия и реформирования ЖКХ» город получил большие деньги на капитальный ремонт многоквартирных домов. Фракция КПРФ приняла решение провести проверку качества исполнения этих работ. В дальнейшем по нашей инициативе в ТГД была создана рабочая группа, которая занималась этими вопросами. Активное участие в обследовании домов приняли депутаты-коммунисты В.Т. Логинов, Ю.Е. Иванов, Г.И. Голованихин, А.В. Шамкин. Было проверено 242 жилых дома, в 82 из них подрядчиками были устранены недоделки, по 10 домам заключены договора с другими исполнителями работ, по 3 домам прокуратура возбудила уголовные дела.
Два последних года выделяются немалые средства на капитальный и текущий ремонт дорог. В 2011 г. о контроле за ремонтом дорог во всеуслышание заявила фракция «Единой России» Тверской городской Думе. Результат – налицо: разбитые дороги и плохо заделанные ямы. В 2012 году депутаты от фракции КПРФ стали инициаторами создания рабочей группы по контролю за исполнением данных работ. Реестр дорог, подлежащих ремонту, закреплен за каждым депутатом КПРФ.
По инициативе фракции КПРФ была создана рабочая группа по стоянкам и парковкам автотранспорта, которую возглавлял депутат В.Н. Полишко. Результаты работы этой группы в городе заметна – появляются многочисленные парковочные карманы, которые облегчают жизнь автомобилистам и улучшают состояние дорожного движения в Твери.
Другая немаловажная инициатива коммунистов (депутаты О.А. Борисов и Ю.Е. Иванов) – решение проблем подтопления частного сектора отдельных районов города Твери. Была создана программа мероприятий по предотвращению подтоплений во времена весенних и осенних паводков. В этом году, впервые за сорок лет, районы Соминки и пос. Лоцманенко не тонули в воде. На это потрачено 15 млн. руб. из городского бюджета, на очереди – Затверечье, проспект Победы и другие районы.
При формировании титульного списка благоустройства придомовых территорий администрацией г. Твери были сознательно исключены инициативы и предложения коммунистов. Несмотря на это, более 60 различных мероприятий и работ было выполнено по поручению нашей фракции в ТГД.
Большой проблемой в городе является переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Строительство муниципального многоквартирного дома для расселения жителей многострадального Двора Пролетарки не решалось много лет. Несмотря на решение профильной рабочей группы (С.Я. Котельников) и Тверской городской Думы администрация города и в этом году попыталась снять бюджетные деньги с финансирования данного проекта. 29 мая депутаты отклонили эту поправку администрации. Дом для расселения жителей Двора Пролетарки будут строить на ул. Фрунзе.
В 2009-2010 гг. МУП «Тверьспецавтохозяйство» возглавлял руководитель фракции КПРФ в Тверской городской Думе С.Я. Котельников. Перед ним фракцией была поставлена задача навести порядок на объекте, ликвидировать очаги возгорания. С этой задачей он справился, свалка больше не горит, город не дышит ядовитым дымом. Однако контракт с ним не был продлен по политическим мотивам.
На данный момент МУП «ТСАХ» находится в незавидном финансовом положении. Не понятно, куда город будет возить мусор после 1 октября. Открытие полигона под Славным, несмотря на ведущиеся строительные работы, видимо, не состоится. У правительства Тверской области и губернатора есть свой проект. И осуществлять его будет скандально известная фирма «АСВ-Строй», которая также будет заниматься реконструкцией Восточного моста. Эта неопределенность не позволила заложить в бюджет деньги на сортировку и перегрузку мусора. Обращение с отходами в г. Твери так и осталось на уровне прошлого века.
Не решалась проблема с безнадзорными животными в г. Твери. Впервые о строительстве муниципального приюта для бездомных собак заявил коммунист М.В. Жирков. В этом году на эти цели в бюджете заложено 9 млн. руб.
Общественный транспорт должен быть безопасным!
Постоянный комитет по экономической политике. В центре внимания комитета – работа общественного транспорта, в том числе и маршрутных такси. Для решения этой проблемы была создана рабочая группа, которую возглавил коммунист Г.И. Голованихин. Было разработано положение о предоставлении услуг маршрутным пассажирским транспортом с проведением жестких конкурсных процедур. В результате неудобные «Газели» на двух маршрутах заменили более вместительные и безопасные «ПАЗы». В августе-сентябре пройдут конкурсы еще на пять маршрутов.
Не устраивает фракцию КПРФ в Тверскойгородской Думе деятельность администрации г. Твери в этом направлении. Вместо реального улучшения ситуациии с общественным транспортом - непонятная перенумерация маршрутных такси, якобы для того, чтобы пасажиры не путали их с автобусными маршрутами. Не ясно, кто подсказал руководителям администрации эту «блестящую» идею, поскольку они сами в общественном транспорте не ездят, но в результате этих «нововведений» путаницы и неразбирихи стало гораздо больше.
Не забыт коммунистами и общественный муниципальный транспорт. По инициативе фракции КПРФ возобновлено движения по ряду жизненно важных для жителей автобусных маршрутов, таких как № 15, № 55 и других, перевозящих пассажиров по ЕСПБ. Сохранением тверского трамвая вплотную занимался депутат-коммунист В.Н. Полишко. Время показало, что этому вопросу нужно уделять повышенное внимание, поскольку только за последний месяц в Твери три трамвая сошло с рельсов. Сохранение и развитие муниципальных автотранспортных предприятий – МУП «ПАТП», МУП «ГЭТ» и других МУПов – является приоритетным для фракции КПРФ.
Коммунисты за сбалансированный бюджет и прозрачную финансовую политику!
Постоянный комитет по бюджету и налогам. Здесь депутаты-коммунисты отрабатывали и отстаивали финансовое обоснование своих инициатив и предложений, необходимых городу.
Основной функцией комитета является работа с бюджетом. Коммунисты последовательно выступают против бюджетной политики администрации города Твери, результатом которой стал беспрецедентный рост дефицита бюджета.
Комитет постоянно рассматривает вопросы об освобождении от арендной платы от различных предприятий, общественных организаций и управлений федеральных структур. Из-за позиции депутатов от партии «Единая Россия» и лично главы города В.И. Бабичева, которую можно сформулировать как «давать льготы всем», город ежегодно теряет миллионы рублей выпадающих доходов. Коммунисты настаивают на дифференцированным подходе к данному вопросу: льготы нужно давать не саунам и непонятным структурам, а только социально значимым и действительно нуждающимся организациям.
В этом отчете упомянуты только самые важные для города и его жителей инициативы и предложения депутатов фракции КПРФ в Тверской городской Думе. Постоянно работая в комитетах и рабочих группах, депутаты-коммунисты постоянно вносят различные поправки к муниципальным нормативно-правовым документам, участвуют в разработке положений по различным вопросам. Плотное взаимодействие с главами администраций районов позволяет депутатам фракции КПРФ решать индивидуальные проблемы наших жителей. За данный период на приемах граждан по личным вопросам рассмотрено более 2500 персональных обращений граждан, большинство из них было решено положительно.
Записал С. Шишков
