Трудолюбие выгоднее бережливости

05:22, 09 июль 2012
2 230
0
Трудолюбие выгоднее бережливости
Правительство обсуждает возврат к пенсионному стажу
Правительство проводит серию совещаний, на которых определяет стратегию пенсионной реформы. Пока решений нет. Обсуждаются новая пенсионная формула расчета пенсий образца 2001 года с увеличением необходимого для получения полной пенсии стажа и, по информации "Ъ", отмена полностью или частично обязательного накопительного компонента. Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) рекомендовали правительству сохранить накопительную часть пенсии и расширить список инструментов инвестирования пенсионных накоплений.

Правительство обсуждает пенсионную реформу 2014 года (дискуссия о которой началась в 2010 году), однако решений никаких не приняло. О том, что "сейчас идут активные обсуждения с экспертами, в каком направлении двигаться", заявила в пятницу вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец. Главная проблема пенсионной системы — ее несбалансированность. Дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) в 2012 году оценивается в 1,075 трлн руб. На покрытие дефицита ПФР в 2013-2015 годах правительство планирует направить из федерального бюджета более 3 трлн руб. (в 2013 году — 1,0099 трлн руб., в 2014 году — 861,6 млрд руб., в 2015 году — 897,5 млрд руб.). 

По информации "Ъ", в пятницу прошло закрытое совещание у премьера Дмитрия Медведева с участием Ольги Голодец, на котором обсуждали ранее представленный министерствами набор мер по реформированию пенсионной системы. В пятницу Ольга Голодец публично огласила только одну из них — новую формулу расчета пенсий, основанную на стажевом коэффициенте работника. "Пенсии должны быть более дифференцированные в зависимости от трудового вклада человека и от его вклада в пенсионную систему",— пояснила Ольга Голодец. Напомним, что возврат к формуле образца 2001 года, по которой начисляется пенсия с учетом в том числе и стажевого коэффициента, а также индивидуального среднего годового заработка работника, с учетом макроэкономических показателей, ранее предлагало правительство Владимира Путина. 

По информации источников "Ъ", знакомых с ходом обсуждения уже третьего подобного совещания, среди "серьезно обсуждаемых вопросов — отмена накопительного компонента пенсии вообще или частично". Например, ранее чиновники выражали мнение о нецелесообразности введения накопительного компонента для низкооплачиваемых работников, поскольку большую прибавку к пенсии они себе накопить не смогут. Пока все решения остаются за закрытыми дверями. 

По словам Ольги Голодец, при ПФР создана общественная группа, в которую входят представители профсоюзов. Также вице-премьер заявила, что правительство "обсуждает данную тему и с внешними экспертами". На прошлой неделе делегация ОЭСР уже представила правительству РФ свои рекомендации по развитию пенсионной системы. Российскую модель, в которой после 2002 года страховая и накопительная части пенсии дополняют друг друга, экономисты ОЭСР признали одной из самых гармоничных в мире. Главная рекомендация ОЭСР — сохранение накопительной части пенсии. Такая модель, утверждают экономисты ОЭСР, наиболее устойчива к различного рода рискам и способна обеспечить граждан достаточным уровнем пенсионных выплат. Их исследование показало, что в 21 из 34 стран ОЭСР, в которых введен обязательный накопительный компонент, коэффициент замещения превышает 60%. В то же время в 22 странах, где накопительная часть пенсии имеет добровольный характер, коэффициент замещения составляет менее 60%. При этом в 16 странах этот показатель менее 40%. В исследовании особо отмечается негативный опыт стран, которые полностью ликвидировали накопительный компонент. 

Еще одна рекомендация ОЭСР — расширить список активов, разрешенных для инвестирования пенсионных накоплений, за счет акций и иностранных ценных бумаг, не ограничиваясь инвестициями негосударственных пенсионных фондов в государственные ценные бумаги. В докладе приводится опыт Финляндии и Австралии, где до 50% инвестиционного портфеля составляют акции и 10-25% — векселя и облигации. В Чили портфель разделен почти поровну между акциями и блоком векселей и облигаций. Средний показатель доходности инвестиций пенсионных накоплений в этих странах в несколько раз выше, чем в странах с низкодиверсифицированным инвестиционным портфелем, например в Чехии или Словении, приводят данные экономисты ОЭСР. Напомним, что ранее расформированное Минздравсоцразвия проводило семинар с участием специалистов Международной организации труда — сторонников распределительной пенсионной системы, на котором авторитетные эксперты признавали низкую эффективность накопительного компонента (см. "Ъ" от 11 ноября 2011 года). 

Минтруд, ныне ответственный за проводимую пенсионную реформу, отказался комментировать предложения экспертов. В министерстве напомнили, что согласованную версию плана реформы Минтруд должен представить к 1 октября 2012 года. 
До смерти работать будем?
Людмила Швецова, зампред Госдумы ("Единая Россия"): 

— Это будет личным выбором гражданина. Сейчас окончательно ничего не решено, идет общественная дискуссия: эксперты высказывают свои предложения, а мы их очень внимательно слушаем. Поэтому непродуманных залихватских решений никто принимать не будет, все понимают, насколько это чувствительный вопрос. 

Андрей Нечаев, президент банка "Российская финансовая корпорация", в 1992-1993 годах — министр экономики РФ: 

— Такой вариант возможен. Дефицит пенсионной сферы катастрофически нарастает и, если власть не придумает, как его уменьшить, будем работать пожизненно. Но вариант есть — передать пенсионным фондам часть доходов от приватизации госкомпаний. Такое решение позволит выиграть время, чтобы найти действительно оптимальное решение пенсионного вопроса. Но власти нужно очень активно этим заняться, любое промедление может вызвать взрыв. 

Вадим Соловьев, депутат Госдумы (КПРФ): 

— Да люди просто не доживут до выплат! Пенсионный возраст будут постоянно повышать, придумывая все новые отговорки. Малый и средний бизнес закошмарены, экономика в ступоре — где брать деньги людям на пенсии? Раньше это делали с нефтяных сверхдоходов, но цена на углеводороды падает, и ситуация все хуже. Власти остается только врать народу: все хорошо, не беспокойтесь, о вас подумают. Мне кажется, мы стоим на пороге самого острейшего социального кризиса. 

Михаил Боярский, актер: 

— Не знаю, но лично я у государства ничего просить не буду. Сейчас такое время, когда рассчитывать приходится только на себя, через три года может вообще не быть ни пенсии, ни страны. А в 17 лет думать, что ты будешь получать в старости, вздор. Это превращает молодость в головную боль. Остается вспомнить предложение, чтобы пенсия в полном объеме выплачивалась только работнику, отработавшему 30 лет на одном предприятии, и ужаснуться еще больше. Все это в век мобильного трудового рынка? В реалиях рыночной экономики? 

Тигран Телунцпредседатель совета директоров консервного холдинга "Дядя Ваня": 

— Мы и так работаем почти до смерти. Впрочем, так люди живут в Европе, с которой мы стараемся брать пример. Сейчас главная задача — грамотно распределить нагрузку между государством и теми, кто завтра будет содержать наших пенсионеров. В любом случае рассчитывать только на помощь власти не стоит. 

Светлана Орлова, зампред Совета федерации: 

— Почему до смерти? Люди должны сами определять, сколько и где им работать. 45 лет — это, конечно, перебор. Такой сценарий вряд ли будет реализован, мало кто сейчас способен проработать почти полвека на одном месте, какая бы пенсия за это ни обещалась. Но сейчас, когда продолжительность жизни россиян растет, пересматривать пенсионный возраст все равно придется. Другое дело, что сейчас люди рассчитывают не только на государство, но и на частные пенсионные фонды. 
Дарья Николаева

Газета "Коммерсантъ", №123/П (4908), 09.07.2012

http://www.kommersant.ru/doc/1976744

 

Администрация сайта и Авторы публикуют материалы с возможным использованием информации, взятой из открытых источников в сети Интернет в соответствии с условиями использования материалов на данном источнике при наличии и возможности установления этих условий. Автор несет единоличную полную ответственность в отношении материалов, размещаемых им на сайте, в том числе: за содержание таких материалов, соответствие их требованиям законодательства, а также за нарушения прав третьих лиц на размещаемые Автором материалы. Администрация сайта не несет ответственности за материалы, размещаемые Авторами на сайт.

Комментарии (0)
Добавить
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив