Процедура присоединения Крыма к России займет от недели до месяца

Госдума в ближайшее время может рассмотреть международное соглашение с Республикой Крым и городом Севастополь о вхождении автономии в состав субъекта РФ, а также конституционный закон о присоединении новой территории. Об этом «Известиям» сообщили в парламентских фракциях, готовых единогласно и в кратчайшие сроки утвердить оба документа.

Как рассказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин, процедура присоединения к России новой территории регламентирована федеральным законом «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ».

— В законе закреплены такие требования, как безусловная добровольность, присоединение и образование нового субъекта РФ должно соответствовать государственным интересам РФ и федеративному принципу устройства России и соблюдению прав и свобод человека и гражданина, — пояснил Нарышкин.

По его словам, сама процедура будет выглядеть следующим образом: после того как суверенное государство обратится с просьбой войти в состав РФ и заключить с ним межгосударственное соглашение, президент огласит просьбу Госдуме, Совету Федерации и правительству РФ, которые в случае необходимости проведут консультации. Затем после того как международное соглашение будет подписано, глава государства обратится в Конституционный суд РФ на предмет его положительного отзыва. 

Если такой отзыв будет получен, то, по словам Нарышкина, в Госдуму будет внесено два законопроекта: международное соглашение с Республикой Крым, которое парламентарии должны будут ратифицировать, а также конституционный законопроект о принятии Крыма в состав РФ, где будут обозначены название, статус, границы нового субъекта федерации. Также в конституционном законе будут прописаны заключительные переходные положения со сроками окончательной интеграции нового субъекта федерации в экономическую, финансовую системы и в систему органов государственной власти РФ.

После того как Госдума утвердит оба документа, в 65-ю статью Конституции РФ, которая определяет состав субъектов РФ, будут внесены дополнения в виде названия одного или нескольких субъектов федерации.

— Никакой проблемы в том, что Севастополь захотел войти в состав субъекта РФ на правах города федерального значения наравне с Москвой и Санкт-Петербургом, нет, — отметил спикер Госдумы.

— Вопросы со статусом также будут оговорены в проекте федерального закона, — пояснил Нарышкин журналистам, не став таким образом отрицать информацию о том, что вместо одного субъекта федерации в состав России могут войти два региональных субъекта.

Отметим, что вчера городской совет Севастополя и Верховный совет Крыма утвердили результаты референдума (за воссоединение с Россией проголосовали 96,77% жителей) и направили в адрес руководства РФ просьбы о присоединении их территорий к России. Делегации парламентов уже вылетели для консультаций в Москву.

Не исключено, что сегодня Владимир Путин в своем послании, посвященном крымскому референдуму, объявит о заключении международного соглашения с потенциальными регионами. Об этом вчера «Известиям» сообщил первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников. По его словам, сегодня на пленарном заседании первым вопросом Госдума рассмотрит заявление по ситуации в Крыму от имени всех четырех фракций парламента, наблюдатели которых присутствовали на референдуме.

По информации «Известий», все парламентские фракции уже обсудили и готовы поддержать проект соглашения и законопроект о присоединении новой территории.

— Безусловно, мы поддержим эти документы и для этого отзываем законопроект «Справедливой России», который партия внесла на прошлой неделе. Скорее всего, новый законопроект будет внесен президентом, но думаю, что найдется большое количество депутатов, готовых за него подписаться, — заявил «Известиям» зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов.

— Я не знаю ни одного депутата, который проголосует против. Разве что один Дмитрий Гудков, но он не представляет ни одну фракцию. А все остальные парламентарии, думаю, будут за, — пояснил позицию КПРФ глава юрслужбы партии, депутат Госдумы Вадим Соловьев.

Как заявил «Известиям» член фракции ЛДПР, депутат Госдумы Сергей Иванов, ЛДПР никогда не считала Крым территорией Украины. 

— Когда Госдума ратифицировала договор с Украиной об отделении Крыма, Владимир Жириновский бегал по Госдуме и кричал: «Пусть руки отсохнут у тех, кто нажимает кнопки». Безусловно, мы проголосует и за закон, и за ратификацию международного договора, — отметил либерал-демократ.

Глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству, член «Единой России» Владимир Плигин отметил, что проект закона пока не поступал, но будет рассмотрен сразу после внесения.

— Конечно, для полной организации жизни территорий потребуется какое-то время и принятие дополнительных законов. Это связано с настройкой единой государственной системы. Прежде всего это касается организации единой судебной власти, организации работы судов разного уровня, деятельности мировой юстиции. Я делаю тут акцент, потому что для этого потребуется принятие федеральных законов. Все это, конечно, займет определенное время, — пояснил Владимир Плигин, не став делать точного временного прогноза интеграции.

Глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что внутренняя политика России в связи с присоединением Крыма и Севастополя пересматриваться не будет, однако территориям будет уделено особое внимание.

— Так как Крым и Севастополь являются эксклавом с непризнанными территориальными границами, то, естественно, возникает угроза безопасности их границ, защита которых будет усилена. Кроме того, новым территориям будет уделено особое внимание в экономической и инвестиционных сферах, которые будут развиваться Россией, — отметил эксперт.