Выборы в парламент предлагают сделать более удобными для оппозиции
Выборы в парламент предлагают сделать более удобными для оппозиции
В нижнюю палату вскоре будет направлен проект нового закона «О выборах депутатов Государственной думы». Документ подготовлен на основе предложений экспертов Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина, сделанных в результате исследования проблем несовершенства существующего избирательного законодательства на основе долгосрочного наблюдения за проведением выборов. Призванный помочь оппозиции в борьбе с политической монополией, законопроект официально внесет депутат Дмитрий Гудков.
Предложения КГИ предусматривают переход к смешанной связанной избирательной системе с одномандатными и многомандатными округами, изменение перечня участников избирательного процесса, процедур регистрации кандидатов и партийных списков, а также наблюдения за выборами. Функцией независимого контроля за голосованием предлагается наделить общественные организации.
В проекте закона говорится о создании в крупных субъектах РФ многомандатных округов (взамен нескольким одномандатным). Таким образом, по мнению авторов инициативы, будет обеспечено максимальное представительство интересов избирателей. Сейчас же на большинство мест по округам может рассчитывать только правящая партия, кандидаты от которой занимают первые места. Это может привести к тому, что существенный перевес в парламенте нового созыва получит политическая сила, которая на самом деле абсолютной поддержкой населения не пользуется. Если на мандаты смогут рассчитывать занявшие еще вторые и третьи места, то это будет более справедливо, настаивают эксперты КГИ.
Законопроект также предлагает ввести для кандидатов избирательный залог. Он должен составлять 10% от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда. Если кандидат набирает больше 3%, залог ему возвращается.
Предусматривается и введение избирательных блоков – с тем, чтобы малые партии могли вступать в предвыборные коалиции и таким образом рассчитывать на преодоление проходного барьера. Но главное нововведение включает в себя переход на «связанную смешанную систему выборов». Суть идеи в том, чтобы при распределении мест по «списочной» системе учитывалось количество мандатов, которые та или иная партия получила по округам. То есть, к примеру, если «Единая Россия» получила, согласно голосованию за списки, 100 мест, но при этом еще провела 50 человек по округам, то последнее число кандидатов из общего списка на попадание в Думу вычитается. Таким образом, партия, пользующаяся, к примеру, поддержкой 40% избирателей, не сможет получить большинство мандатов.
Первый замруководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко в комментарии «НИ» сказал, что с некоторыми предложениями КГИ он готов согласиться, другая же часть противоречит партийной позиции. «Мы категорически против избирательных блоков. После выборов они всегда рассыпаются, и избранные от них депутаты уже не несут ответственности перед избирателями, – критикует законопроект г-н Диденко. – Денежный залог направлен только на поддержку крупного бизнеса, на федеральных выборах его размер довольно крупный. Сейчас в Госдуму рвутся, например, ретейлеры. Зачем? Явно не для того, чтобы защищать права потребителей». Приветствует же один из руководителей ЛДПР идеи отменить муниципальный фильтр на губернаторских выборах и ввести многомандатные округа вместо одномандатных. При этом он оговаривается, что лучше было бы вообще отказаться от округов и избирать парламент по партийным спискам, но тут приходится выбирать «из двух зол». В любом случае, отметил Алексей Диденко, по законопроекту КГИ может получиться интересная дискуссия, в которой он готов участвовать.
Собственно, именно на дискуссию разработчики документа пока только и рассчитывают, невысоко оценивая шансы на одобрение со стороны думского большинства. Дмитрий Гудков заявил, что проект готовится на перспективу: «Ситуация может измениться в любой момент. И вот тогда-то этот закон можно будет мгновенно вытащить из-под сукна и принять, не тратя время на долгую экспертную работу. Мы должны быть готовы, чтобы сразу предложить пакет реформ».
«В принципе все предложения разумные, но в этом их и беда. Перспектив в парламенте они пока не имеют. Продавить их можно только в кризисных условиях», – соглашается с г-ном Гудковым зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству от КПРФ Вадим Соловьев. В беседе с «НИ» он также сообщил, что, по его подсчетам, Госдума нынешнего созыва меняла избирательное законодательство 186 раз. И всегда в интересах партии власти.
Сергей Ежов
http://www.newizv.ru/politics/2015-10-13/228821-ispravlenie-nesovershenstva.html
Администрация сайта и Авторы публикуют материалы с возможным использованием информации, взятой из открытых источников в сети Интернет в соответствии с условиями использования материалов на данном источнике при наличии и возможности установления этих условий. Автор несет единоличную полную ответственность в отношении материалов, размещаемых им на сайте, в том числе: за содержание таких материалов, соответствие их требованиям законодательства, а также за нарушения прав третьих лиц на размещаемые Автором материалы. Администрация сайта не несет ответственности за материалы, размещаемые Авторами на сайт.
Читайте также
15.10.2015, 14:26
Госдуму предлагается формировать по-особенному
3.10.2013, 15:57
Введение одномандатников тормозит принятие закона о выборах в Госдуму
25.07.2019, 10:10
Информация
16.07.2015, 15:47
Депутаты перечитывают законы
12.11.2022, 12:20
Круглый стол в Госдуме на тему: «Актуальные вопросы совершенствования избирательного законодательства»
Комментарии (0)
Добавить