Депутаты КПРФ выступают против "тотальной оцифровки" российских граждан

Что задумано Минцифрой?

Каверзный законопроект «О государственной информационной системе «Единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица», курируемый Министерством цифрового развития и массовых коммуникаций вызвал много вопросов и волну критики со стороны думцев.

Однако, вопреки логике обсуждения, он был принят в первом чтении голосами проправительственной «Единой России» (за - 272, против – 94, воздержались - 14). Консолидировано против голосовали фракции КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», 7 справроссов из 28.

Автором объёмистого документа в 118 страниц назвался единоросс, зампред думского комитета по информационной политике Антон Горелкин. Позже выяснится, что написан проект специалистами Минцифры, возглавляемого Максутом Шадаевым. Чиновник пришёл в Госдуму на рассмотрение ведомственного детища, но, сам к трибуне не вышел, докладывал Горелкин.    

Единоросс заявил, что «данный системообразующий документ, наведет порядок в обращении с биометрическими данными, которые уже несколько лет используются нашими гражданами для работы с банками, оплаты проезда в метро, прохода в офисные здания, для получения доступа к различным сервисам, и во многих других сферах нашей жизни». Сбором данных занимаются многие организации, «накоплены десятки миллионов изображений лиц, образцов голоса, а хранятся они в разных системах, включая частные компании с невысоким уровнем безопасности». Предлагаемый законопроект – о создании единой биометрической системы (ЕБС), где будут хранится все данные граждан под   защитой государства. С его принятием частные организации больше не смогут бесконтрольно собирать биометрию, а данные, которые у них имеются, придётся передать в единую госсистему, которая «работает уже несколько лет, полностью защищена от утечек, сертифицирована ФСБ и ФСТЭК России».

Под частными организациями имеются в виду, прежде всего, банки, они собрали биометрию миллионов граждан, но, с вступлением в силу закона, обязаны будут поместить их в ЕБС. В дальнейшем они не смогут работать с биометрией напрямую, им будут доступны только так называемые, векторы - обработанные данные, по которым невозможно будет определить личность. Но, и для этого банкам, как и другим коммерческим организациям, потребуется аккредитация.  Платная? Конечно…

Говорил Горелкин гладко, убеждая коллег, что задуманное хранение человеческой биометрии будет надёжным, достаточно принять предлагаемый законопроект. Но, у депутатов, изучивших документ, сложилось иное мнение. Даже в заключении профильного комитета перечислены существенные замечания: есть положения с «двойным толкованием»; органам безопасности, внешней разведки разрешено «по мотивированному запросу» без согласия гражданина удалять данные из системы и вносить в них изменения; не предусмотрен механизм удаления биометрии из системы по требованию гражданина, а это - грубейшее нарушение конституционных прав человека.

В адрес министра и подменявших его единороссов – Горелкина и Хинштейна - посыпались вопросы.

Нину Останину (КПРФ) тревожила сохранность данных в единой системе. Её об этом спрашивают избиратели, которые постоянно слышат об утечках очень чувствительной для каждого человека информации. «Только в этом году утечки произошли в 14 компаниях, в их числе - "Гемотест", "Яндекс Еда", СДЭК, "Почт России", "РИА Новости". Какие инструменты защиты данных предусматриваются в единой системе?»

Шадаев: Никаких дополнительных требований… Идея законопроекта - обязать все организации хранить биометрические образцы, самое ценное то, что есть у нас, в государственной информационной системе, которую мы создаем с 2020 года… Биометрические данные граждан РФ будут храниться в государственной информационной системе (ГИС), она будет соответствовать ФСБ-требованиям…

Ответ министра не снял тревоги и успокоить избирателей нечем. 

Евгений Бессонов (КПРФ) спросил, какова доля отечественных        процессоров будет в оснащении государственной структуры, где будут храниться биометрические данные народа?».

Шадаев знает только то, что используются российские процессоры «Эльбрус» крупнейшей на данный момент государственной системой, в которой хранится 60 млн фотографий, 20 млн отпечатков пальцев и постоянно обрабатывается значительный объём биометрических данных, - это паспортно-визовая служба, где граждане получают загранпаспорта нового поколения. Какие будут процессоры в будущей единой системе, Шадаеву неизвестно.

Ренат Сулейманов (КПРФ) поинтересовался, почему правительство скрывает своё авторство в законопроекте и может ли министр подтвердить его предположение, что документ подготовлен в интересах совершенно определённой коммерческой структуры?

 Пропустив мимо ушей вопрос об авторстве, Шадаев подтвердил догадку коммуниста. Действительно, самые заправские коммерсанты будут представлять "оператора единых биометрических систем". «30 сентября, - пояснил министр, - принят указ президента о создании центра биометрических технологий, это и есть оператор ГИС ЕБС. Учредители - Центральный банк, Росимущество и "Ростелеком", - которые до этого момента обеспечивали эксплуатацию данной системы…».

 Походя, чиновник назвал «оператора» совместным предприятием, давно функционирующим, требуется лишь законодательно всё закрепить.   

Потому Минцифры так спешил с принятием проекта? Даже автором назначили единоросса, чтобы в правительстве не терять время на прохождение длительных согласований, а сразу прийти в Госдуму и сходу, в поддержку депутатской инициативы, - раз! и протащить противоречивую концепцию.

Но, и в Госдуме оппозиция создала сложности.  Объёмистый законопроект, написанный «птичьим» языком, да ещё и с хитрым подтекстом, коммунисты, а вместе с ними эсеры и даже «Новые люди» потребовали отклонить. Антон Ткачёв из «Новых людей» признался, что хотел разобраться, как исправить нехороший проект, но, пришёл к выводу, что лучше написать новый. Тем более, что сам министр, судя по ответам, не слишком погружён в текст противоречивого опуса.  

 И вообще было очевидно, что в нём не было безотлагательной необходимости. Но, как дал понять министр, закон нетерпеливо ждёт коммерчески настроенный «оператор», которому не терпится взимать плату за аккредитацию, за пользование базой, за доступ к драгоценной информации.

Депутаты осознавали, законопроект торопятся принимать сохранения биометрии россиян. А ради большого коммерческого и политического интереса. Пока одним – война, другим – мать родна…

 Депутат-коммунист Сергей Обухов озвучил мнения экспертов. Касперская: сводить биометрические сведения россиян в единую базу – это гигантская ошибка. Политолог Гращенков: биометрическая авантюра угрожает безопасности россиян. Попавшие в базу данные могут быть легко похищены.

«На что обрекает людей наше правительство? – возмущался Обухов. - Утечки данных происходят постоянно. А биометрия – это не пароль, который можно поменять. В обществе большая озабоченность»…

Слишком настораживали подозрительные манипуляции с законопроектом. Почему столь важный закон вносит не правительство, а некий депутат? Зачем такая загогулина? Где заключение ФСБ?

Обухов припомнил свой депутатский запрос в Минцифры о возможности вести базу полка «Азов» и участников АТО.   Шадаев ответил, что такой базы не будет, так как это не гуманно по отношению к украинским пленным. Но, речь шла не только о пленных… И как понимать, что министр был проникнут гуманизмом к зверствующим нацистам и проявил особое уважение к их "персональным данным". Но, не пощадил соотечественников. Сейчас все, кто в курсе этого спора, заявляют: была бы такая госбаза, украинским «ветеранам» стало бы труднее ездить в Москву, подрывать авто и убивать  (https://t.me/nikral/8728?single).

И что от такого деятеля ждать россиянам? Он равнодушен к судьбе людей, среди которых живёт, и чьи самые тайные данные готов ссыпать в коммерческий котёл ЦБ, Росимущества и "Ростелекома".

Попенял министру даже думский спикер. Володин припомнил Шадаеву отказ прийти в Госдуму на «правительственный час», и был раздражён партийной необходимостью принимать скользкий законопроект. «Диалога не получилось», подчеркнул Володин. Но за законопроект всё же проголосовал: дисциплина, однако...

Алексей Куринный (КПРФ) призвал министра и «ЕдРо» «…прекратить       практику внесения через депутатов правительственных законопроектов, тем более, когда в пояснительной записке написано, что «это направлено на реализацию государственной политики», что «будет единая биометрическая информационная система», сокращенно ЕБИС. …Не очень красивое название».

Куринный пояснил, чего опасаются граждане РФ:

«…что появится некий Большой Брат, который будет следить, как в известном романе, за их передвижением, за формированием досье, устроит тотальный контроль за каждым действием, будет выискивать неугодных… Такие системы работают, и Москва их уже применяла».

Как избежать новых напастей? Если  правоохранительные органы могут обрабатывать информацию в этой системе, удалять ее, изменять данные? Если, предусмотрено, отмечает коммунист, «формирование двух подсистем – федеральной, которая вроде бы будет под контролем министерства, и субъектовых систем, непонятно, как защищённых. А там будут храниться биометрические данные до 2027 года, как минимум, до введения векторной обработки. Это будет организация, в капитале которой участвует субъект, может быть вообще частная организация или некое государственно-частное партнерство. И эта структура будет ворочать биометрическими данными наших граждан со всеми вытекающими отсюда последствиями».

Куринный назвал риски, которые подстерегают наших граждан с принятием законопроекта о биометрии: риск компрометации данных, риск нарушения конституционных прав граждан, риск безответственности за нарушения при хранении биометрических данных. Министра спрашивали, какое наказание понесут ответственные за утечки? Оказывается, за кражу у человека его собственного «я», -  всего лишь штраф! Выходит, человек ничего не значит для власть имущих?     

Три думские фракции из четырёх отказались поддерживать законопроект. «ЕдРо» - за, и уже на декабрь запланировано второе чтение бесчеловечного опуса.

 Как же остановить конвейер, накрывающий страну пагубными законами?

Только смена курса, только народовластие, заявляют коммунисты.

 

Галина Платова.