Семейное дело или Почему депутаты против запрета кумовства

Представляя законопроект, его автор, депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, отметил, что инициатива является первой в серии законодательных предложений, связанных с введением ограничений на предпринимательство для родственников высокопоставленных чиновников и депутатов. При этом, сразу заметил он, в отношении депутатов и членов Совета Федерации у него здесь меньше всего претензий, однако было бы правильно, если бы «Госдума продемонстрировала готовность показать пример».

В соответствии с законопроектом заниматься бизнесом должно быть запрещено родителям, супругам, детям, братьям и сестрам, а также близким родственникам супругов высокопоставленных депутатов Госдумы и сенаторов (а именно – спикеров и вице-спикеров обеих палат, а также председателей комитетов и комиссий). Однако такой круг лиц глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин посчитал слишком большим.

«Мы огромный социальный слой просто выбрасываем за пределы организации нормальной жизни. Мы, когда эти нормы пишем, – мы вообще понимаем реальные жизненные семейные ситуации?» – возмутился он. Также он указал на то, что в законодательстве и сейчас есть нормы, позволяющие бороться с подобными видами коррупции, – например, предотвращение конфликта интересов или наказание за хищения.

«Если близкий родственник чиновник, политик или собирается с этой деятельностью связать свою жизнь, он и его близкие родственники должны делать выбор», – неожиданно поддержал законопроект коммунистов депутат от ЛДПР Алексей Диденко. Он уведомил, что его партия выступала с подобными инициативами, поэтому предложил документ поддержать, а «по кругу лиц дальше спорить во втором чтении».

Тем не менее большинство членов комитета проголосовали за отклонение законопроекта. Как говорится в заключении комитета, «реализация предлагаемых законопроектом норм помимо дифференцированного подхода к самим парламентариям повлечет ограничение прав личности на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Кроме того, по мнению комитета, законопроект вступает «в прямое противоречие» с позицией Конституционного суда, 13 июля 2010 года постановившего, что предусматриваемые законодателем ограничения «должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям».