Ответы государственных органов на депутатские запросы Соловьева В.Г.

На №СВГТ-3/347-1 от 23.11.2011

Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Соловьеву В.Г. 

Уважаемый Вадим Георгиевич!

Межрайонной  прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей дома № 12 по ул. М. Горького г. Вышний Волочек по вопросу ненадлежащего ремонта крыши дома 12 по ул.М.Горького г. Вышний Волочек.

По аналогичному обращению жителей дома № 12 по ул. М. Горького г. Вышнего Волочка межрайонной прокуратурой в июне 2011 года проводилась проверка.

С целью проверки доводов, изложенных в обращении Роговой В.И., Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста управления Государственная жилищная инспекция Тверской области в период времени с 12 часов до 13 часов 30 минут 30 мая 2011 года проведена проверка технического состояния общего имущества собственников в указанном доме.

В указанный период времени установлено следующее: в квартире № 12 указанного жилого дома имеются сухие следы протечек в помещении кухни; имеются следы протечек кровли в подъездах №№ 1, 2, 3; в кровельном покрытии имеются сквозные отверстия над подъездом № 2 и над квартирами №№ 21 и 22; на кровельном покрытии лежит телевизионная антенна; входные двери в подъезды №№ 2, 3 имеют неплотный притвор; отсутствуют самозакрывающиеся устройства на входных дверях в подъездах №№ 1, 2, 3; имеется частичное отслоение штукатурного слоя в подъездах №№ 1, 2, 3; имеется просадка пола в подъездах №№ 1,3, зазоры, истирание напольного покрытия; на чердаке в подъезде № 2 имеется бытовой мусор, напольного покрытия; на чердаке в подъезде № 2 имеется бытовой мусор, мебель; имеется частичное отслоение окрасочных слоев со стороны дворовой части фасада.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном дом устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тверская обл., г. Вышний Волочек, ул. М. Горького, д. 12, заключен договор на содержание и ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме с ООО «Жилкомсервис-3».

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, в частности, крыши, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, двери помещений общего пользования, межквартирные лестничные площадки, технические этажи и т.д.

Согласно п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода. Согласно п. 3.2.11 наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). В соответствии с п. 4.7.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей. Из п. 4.3.2. следует, что местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. В соответствии с п. 4.4.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий, периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. Согласно п. 4.4.2 разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту. В соответствии с п. 3.3.1 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. Таким образом, в ходе проверки в деятельности ООО «ЖКС-3» выявлены нарушения требований действующего законодательства, которые свидетельствуют о ненадлежащем исполнении данной организацией обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тверская обл., г. Вышний Волочек, ул. М. Горького, д. 12.

В связи с выявленными нарушениями 01.06.2011 генеральному директору ООО «Жилькомсервис-3» Шабаеву Б.А. внесено представление об устранении нарушений закона.

Из ответа ООО «Жилкомсервис-3» от 30.06.2011г. на представление следует, что устранены нарушения, указанные в представлении, в том числе, устранены сквозные отверстия, имеющиеся в кровельном покрытии многоквартирного дома.

25.11.2011 года комиссия в составе Генерального директора ООО «Жилкомсервис-3» Жидкова А.Ю., собственников жилого помещения № 22, 24 дома № 12 по ул. Горького г. Вышний Волочек Роговой В.И., Москвиной Т.С. провела техническое обследование чердачного помещения указанного дома, в ходе которого не обнаружено в кровельном покрытии сквозных отверстий. Вместе с тем, установлено, что на потолке, на наружной стене квартир № 22, 24 указанного жилого дома имеются сухие следы протечек.

В ходе проверки также установлено, что 15 декабря 2008 года ООО «Жилкомсервис-3» заключило договор №1 с собственниками помещений в многоквартирном доме № 12 по ул. М. Горького г. Вышний Волочек на содержание и ремонт общего имущества упомянутого дома.

Согласно п. 2.1 1 договора заказчик обязан своевременно вносить плату за жилищные и прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

Согласно п. 5.5. договор может быть расторгнут досрочно по инициативе любой из сторон в случае неисполнения другой, стороной принятых на себя обязательств по договору.

15.06.2011 года ООО «Жилкомсервис-3» в одностороннем порядке расторгло договор № 1 от 15.12.2008 года о содержании и ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 12 по ул. М. Горького г. Вышний Волочек в связи с неисполнением другой стороной (заказчиком) принятых на себя обязательств: своевременно вносить плату за жилищные и прочие услуги в сроки, предусмотренные договором. Согласно уведомлению о расторжении договора, направленному в адрес уполномоченного представителя собственников помещений Ивановой Г.И., задолженность по оплате за техническое   обслуживание   по   состоянию   на   01.03.2011г. составляла 213483 руб. 90 копеек.

Договором от 15.12.2008 года не определен порядок его досрочного расторжения по инициативе одной из сторон.

Следовательно, в данном случае должны применятся правила ст. 450 ГК РФ, согласно которой:

1.   Изменение   и   расторжение  договора   возможны   по   соглашению сторон,   если   иное   не   предусмотрено   настоящим   Кодексом,   другими законами или договором.

2.       По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1)при существенном нарушении договора другой стороной;

2)в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3.       В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В случаях, при которых допускается расторжение договора в одностороннем порядке, в упомянутом договоре также не предусмотрено.

Таким образом, договор № 1 от 15.12.2008г. может быть расторгнут только по соглашению сторон либо в судебном порядке.

При таких обстоятельствах указанный договор до настоящего времени является действующим.

В связи с выявленными нарушениями 28.11.2011 генеральному директору ООО «Жилкомсервис-3» Жидкову А.Ю. внесено представление об устранении нарушений закона.

13 апреля 2011 года Рогова В.И. обратилась к мировому судье судебного участка № 2 г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района с иском о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры № 22 дома № 12 по ул. М. Горького г. Вышний Волочек. Между сторонами было достигнуто мировое соглашение, согласно которому ответчик , OOQ «Жилкомсервис-3» в срок до 01 июня 2011 года путем перечисления денежных средств на расчетный, счет истца выплачивает ему сумму восстановительного ремонта в размере 23749 рублей, расходы по составлению сметы в сумме 1000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

31.05.2011 указанное соглашение ответчиком исполнено в полном объеме путем перечисления данных денежных средств на расчетный счет Роговой В.И.

Ответ заявителю дан.

Первый заместитель прокурора области 

старший советник юстиции 

А.Н.Семенов

Администрация сайта и Авторы публикуют материалы с возможным использованием информации, взятой из открытых источников в сети Интернет в соответствии с условиями использования материалов на данном источнике при наличии и возможности установления этих условий. Автор несет единоличную полную ответственность в отношении материалов, размещаемых им на сайте, в том числе: за содержание таких материалов, соответствие их требованиям законодательства, а также за нарушения прав третьих лиц на размещаемые Автором материалы. Администрация сайта не несет ответственности за материалы, размещаемые Авторами на сайт.