Закон о митингах поправят формально
Пресс-служба правительства предоставила «Ведомостям» проект поправок к закону о митингах, подготовленных Минюстом и одобренных на прошлой неделе правительством для внесения в Госдуму. Поправки вытекают из постановления Конституционного суда (КС), который зимой 2013 г. проверил новую редакцию закона о митингах, принятую летом 2012 г., на соответствие Конституции. КС объединил тогда обращения Эдуарда Лимонова и группы депутатов Госдумы.
КС тогда постановил, что принципиальных нарушений свобод в законе нет, а отклонения от регламента были не настолько существенны, чтобы повлиять на его смысл. Однако указал: некоторые положения закона противоречат Конституции и должны быть изменены. В частности, слишком высокая планка минимального штрафа (10 000 руб. для физлиц, в прежней редакции — 2000 руб.) не позволяет судам индивидуализировать наказание и необходима возможность назначения штрафа меньше минимума. Возложенная на организатора ответственность за ущерб имуществу, причиненный участниками массовых беспорядков, вне зависимости от его собственных действий не только несовместима с общепризнанными демократическими стандартами свободы мирных собраний, но и не согласуется с общими принципами юридической ответственности, указал КС. А новый вид наказания — обязательные работы — не может быть назначен за одни только формальные нарушения, поскольку в таком виде может быть расценен как способ подавления инакомыслия.
При разработке поправок Минюст буквально следовал постановлению КС. Так, из статьи КоАП об ответственности за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий исключена возможность назначения обязательных работ за все виды нарушений, не связанных с причинением вреда здоровью или имуществу(если это произошло, то суд может назначить нарушителю до 200 часов общественных работ). Ответственность организатора за вред, причиненный участниками акции, предполагается только в том случае, если ущерб стал результатом неисполнения им своих обязанностей: в этом случае организатор и митингующие несут солидарную ответственность. Наконец, Минюст предлагает отменить нижнюю планку численности мероприятий в гайд-парках (сейчас — 100 человек) и зафиксировать обязанность исполнительной власти выделить для них место в каждом населенном пункте.
Предложенная формулировка об ответственности организатора за ущерб практически ничем не отличается от предыдущей, говорит руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, по-прежнему нарушает общие принципы юридической ответственности: человек может пострадать только за то, что подал заявку на проведение митинга.
Правки косметические, они не меняют принципиально репрессивного смысла закона, который должен отбить у граждан желание участвовать в митингах и пикетах, считает адвокат Дмитрий Аграновский.
[email= %6d%61%72%69%61%2e%7a%68%65%6c%65%7a%6e%6f%76%61%40%76%65%64%6f%6d%6f%73%74%69%2e%72%75" style="color: rgb(51, 51, 51);]Мария Железнова[/email], [email= %6d%2e%74%6f%76%6b%61%79%6c%6f%40%76%65%64%6f%6d%6f%73%74%69%2e%72%75" style="color: rgb(51, 51, 51);]Максим Товкайло[/email], [email= %61%2e%6b%6f%72%6e%79%61%40%76%65%64%6f%6d%6f%73%74%69%2e%72%75" style="color: rgb(51, 51, 51);]Анастасия Корня[/email]
http://www.vedomosti.ru/politics/news/15016591/zakon-o-mitingah-popravyat-formalno
Администрация сайта и Авторы публикуют материалы с возможным использованием информации, взятой из открытых источников в сети Интернет в соответствии с условиями использования материалов на данном источнике при наличии и возможности установления этих условий. Автор несет единоличную полную ответственность в отношении материалов, размещаемых им на сайте, в том числе: за содержание таких материалов, соответствие их требованиям законодательства, а также за нарушения прав третьих лиц на размещаемые Автором материалы. Администрация сайта не несет ответственности за материалы, размещаемые Авторами на сайт
[/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b][/b]
