Информация о работе фракции КПРФ в Думе Бологовского муниципального округа за период с октября 2023 года по октябрь 2024 года
Подошёл к завершению первый год работы Думы Бологовского мунициального округа, избранной 15 октября 2023 года (первое организационное заседание Думы состоялось 10 ноября 2023 г.). Мне хотелось бы рассказать о работе Думы за этот год с позиций фракции КПРФ.
Напомню, что в состав Думы Бологовского муниципального округа входят 20 депутатов. 7 из них представляют фракцию «Единой России», 6 – фракцию «Справедливой России-Патриоты-За правду», 3 – фракцию КПРФ, 4 – депутаты-самовыдвиженцы. Во фракцию КПРФ входят депутаты С. В. Кормаков (руководитель фракции), П. С. Прокофьев, Д. В. Фисенко. Председателем Думы Бологовского муниципального округа избрана депутат-самовыдвиженец А. В. Максимова.
Отмечу, что депутаты от КПРФ, СРПЗП, самовыдвиженцы совместно работают в 2-х постоянных комиссиях Думы: по бюджету (зам. председателя комиссии избран представитель КПРФ Прокофьев П. С.) и по нормотворчеству. Как правило, по большинству вопросов мы принимаем консолидированные решения.
В начале работы Думы вместе с коллегами начали разбираться с бюджетом на 2024 год. Администрация МО «Бологовский район» предоставила свой проект, к которому у депутатов возник ряд замечаний. В итоге Администрация сообщила, что расходы на ЖКХ и на социальные нужды (образование, спорт) заложены только на половину года. Решением Думы эти расходы были увеличены.
Также Думой, после согласования с избирателями на публичных слушаниях, был рассмотрен основной закон нового образования – УСТАВ Бологовского муниципального округа. За его принятие проголосовало большинство депутатов думы (13 из 20, фракция «Единой России» воздержалась). К сожалению, Администрация до сих пор не зарегистрировала этот документ, своего рода «конституцию» округа. По этой причине мы, бологовцы, до сих пор живем «между небом и землей», уже не в «районе», но еще и не в «округе».
Также в начале работы Думы столкнулись с ситуацией, что на 4 квартал 2023 года не были заключены прозрачные договоры на обслуживание дорог, вывоз снега. Начали изучать, что же происходит. В итоге, выявили «сомнительные» схемы по заключению контрактов Администрацией на обслуживание дорог и уборку снега. Депутаты С. В. Кормаков (избранный руководителем рабочей комиссии Думы по контролю за работой подрядных организаций), И. С. Фингерман начали доносить данную информацию до жителей через СМИ и интернет, что не понравилось Администрации района. Администрация подала иски в суд на Кормакова и Фингерман о якобы недостоверной информации и защите деловой репутации. В результате, оба депутата суды выиграли: наша аргументация была правдивой. Впоследствии прокуратура направила иски в отношении подрядчиков в судебные органы о признании ряда договоров по содержанию дорог и уборке снега недействительными. Если решения судов будут положительными, в бюджет района вернется значительная сумма финансовых средств.
В конце 2023 года, пока все готовились к новогодним праздникам, Думе пришлось экстренно решать еще одну проблему. В последние дни декабря в Думу обратился и. о. Главы района В. Мищенко, с информацией, что в городе осталось угля на 3 дня, и к 31 декабря город будет просто нечем отапливать. На экстренных заседаниях Дума, во взаимодействии с Администрацией, разработали и приняли решение о создании отдельного Топливного фонда. Были изысканы средства на экстренную закупку угля, что позволило не сорвать отопительный сезон. Отмечу, что это происходило в ситуации, когда основные теплоснабжающие организации, где учредителем выступает Администрация, погрязли в долгах, судебных процессах, банкротствах.
Начало 2024 года ознаменовалось уже привычными проблемами с обслуживанием и ремонтом дорог, теплоснабжением населения, выявлением «серых схем» заключения контрактов и перечисления денег подрядным организациям и МУПам. Отмечу, что, к сожалению, в 2024 году в г. Бологое не отремонтировано ни одной дороги, впервые за несколько лет. Улицы Октябрьская, Змейка, Кооперативная так и остались в прежнем состоянии, хотя финансирование было заложено в региональный и местный бюджеты. Будет ли такая возможность в следующем году, не известно, ведь региональные дотации уже расписаны на 2025-2027 годы. Как говорится, «вам был дал шанс, далее не обижайтесь».
С весны 2024 Администрация начала постоянно «продавливать» инициативу о переименовании администрации района в администрацию округа, по нашему мнению, нарушающую законодательство и имеющую признаки недобросовестности. Законодательство прямо говорит, что схема создания вертикали власти в новом образовании предполагает: 1. Избрание Главы. 2. Регистрация принятого Устава 3. Создание Администрации округа. 4. Реформирование Администраций сельских поселений. Строго по порядку от 1 до 4 пункта! Иначе никак нельзя, закон есть закон.
С момента выборов Думы Бологовского округа прошёл уже год, но, по необъяснимым причинам, мы, бологовцы, до сих пор лишены возможности избрать законного главу округа, довольствуясь «исполняющим обязанности главы района».
Дума неоднократно обращалась к Губернатору Тверской области об инициировании проведения конкурсных процедур по избранию Главы округа. Здесь дело не в конкретных личностях, как упрощенно зачастую преподносится «анонимными интернет-источниками», а в строгом соблюдении закона. Ведь согласно закону, каждый гражданин РФ может подать заявление об участии в конкурсе по выборам Главы округа, если соответствует определенным критериям, среди которых, в том числе, наличие соответствующего управленческого опыта и высшего профессионального образования. В связи с тем, что все разумные сроки выборов главы вновь образованного Бологовского муниципального округа уже истекли, представители КПРФ обратились в суд с административными исками к губернатору Тверской области Рудене И. М. Коммунисты добиваются признания незаконным уклонения Губернатора Тверской области от представления в Думу Бологовского муниципального округа кандидатур трех членов конкурсной комиссии по выборам Главы муниципального образования и обязании устранить допущенное нарушение.
В связи с банкротством тепло- водоснабжающего предприятия МУП «Теплосервис», весной 2024 года Администрацией района было предложено реформировать систему ЖКХ путем создания 3-х новых МУПов – «газового», «водного» и «угольного». Уже в привычном стиле данные проекты не содержали конкретики, достоверных финансово-экономических обоснований. Даже экономисты Администрации признавали, что эти предприятия сразу же будут экономически несостоятельными и к концу года могут понести значительные убытки в несколько десятков миллионов рублей. На вопросы депутатов Думы, как планируется покрывать данные убытки, ответа не последовало, кроме «нам в Твери обещали». Исходя из сложной ситуации, Дума с корректировками приняла решение о создании двух новых муниципальных предприятий. Создание отдельного «угольного» МУПа депутаты не согласовали в виду его полнейшей нерентабельности.
Подводя итоги, можно сказать, что:
- За этот год очень тяжело, сложно, но вскрываются «непрозрачные схемы», связанные с бюджетом Бологовского округа (района). Некоторые сомнительные контракты уже находятся на рассмотрении судов различного уровня. В июне текущего года разразился скандал, когда Следственный комитет открыто в прессе написал о возбуждении уголовного дела в Бологовском округе, где фигурантами названы «и.о. Главы района» и «директор муниципального предприятия». Детали этого дела раскрывать в настоящее время нельзя, будем вместе с вами следить за официальными сообщениями правоохранительных органов.
- Во взаимодействии с органами прокуратуры и иными правоохранительными выявляются новые и новые нарушения законодательства. В частности, в Думу начали массово поступать протесты Прокуратуры об отмене либо корректировке Решений предыдущего Собрания депутатов Бологовского района.
- Чувствуется, что наши оппоненты пытаются применить «административный ресурс» в отношении некоторых депутатов. Пример тому - судебные иски Администрации в адрес депутатов Фингерман И. С., Кормакова С. В., давление «по месту работы» на депутатов Максимову А. В., Марихину Е. В.
Но были в этом году и положительные моменты. Недавно была открыта новая площадка на набережной, в парке им. Кирова установлены «фонари-одуванчики», проводились массовые народные гуляния, турслеты, праздники в сельских поселениях. Мы считаем, что данные мероприятия, несмотря на свою неоднозначность во время сложнейшей ситуации в стране, были проведены на достойном уровне благодаря работе Администрации района и лично заместителя Главы по социальной работе В. С. Мищенко.
Также отмечу активность депутатов от КПРФ в работе с конкретными обращениями избирателей. Во взаимодействии с депутатской вертикалью КПРФ (Законодательное Собрание Тверской области, Госдума РФ) удалось повлиять на положительное решение ряда проблем граждан в г. Бологое и Бологовском районе, связанных с ЖКХ, ремонтом дворовых территорий, транспортным обслуживанием, благоустройством мест отдыха, экологией и т. д. Отчёты депутатов-коммунистов о своей работе с избирателями будут опубликованы отдельно.
Еженедельный прием граждан осуществляется в помещении Бологовского райкома КПРФ по ул. Ленинградская, д. 2 (дни и часы приема: каждый вторник и четверг с 11.00 до 14.00).
С. В. Кормаков, руководитель фракции КПРФ в Думе Бологовского муниципального округа
