Ответы государственных органов на депутатские запросы Соловьева В.Г.
Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Тверской области
ул. Симеоновская, 27, Тверь, 170100
на 22.11.2011 №СВГТ-3/340
Депутату
Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Соловьеву В.Г.
Уважаемый Вадим Георгиевич!
Прокуратурой области рассмотрено коллективное обращение сотрудников ГУЗ «Митинский детский туберкулезный санаторий» на нарушение условий содержания детей и норм трудового законодательства.
Данная жалоба разрешена с привлечением -представителей: государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Тверской области, заведующей отделом Министерства здравоохранения правительства Тверской области и помощника санитарного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Торжке и Торжокском районе .
Установлено, что школа в ГУЗ «Митинский детский туберкулезный санаторий» является структурным подразделением санатория и не относится к общеобразовательному учреждению.
Приказом Министерства здравоохранения правительства Тверской области от 20.10.2011 утверждены изменения в Устав ГУЗ «Митинский детский туберкулезный санаторий» в соответствии с которыми в п.п. 3.3 раздела 3 в качестве одного из видов деятельности, осуществляемого санаторием, указано «осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам». В настоящее время изменения находятся па регистрации.
Объем общеобразовательной программы носит репетиционный характер, в целях недопустимости отставания несовершеннолетнего, находящегося па лечении, от основной общеобразовательной программы школе, в которой он обучался до лечения. Количество часов по предметам русский язык, иностранный язык, математика сокращено с 22 часов до 20 часов, в связи с тем, что данная переработка не учтена при формировании штатного расписания 2011 года. Физическая культура заменена лечебной физкультурой, которая проводится медицинским работником. Технология и музыка проводятся факультативно. В штате предусмотрены ставки музыкального руководителя и воспитателей, в обязанности которых входит проведение данных мероприятий. Санаторий имеет лицензию по специальности «Педиатрия», дети санатория относятся к группе риска и проходят курс оздоровления..
Ставка школьного психолога не утверждена департаментом здравоохранения, поскольку не положена по штату.
Санаторий рассчитан на 50 коек с учетом нормы площади на 1 ребенка не менее 6 кв.м на человека. Нарушений условий содержания не выявлено.
Норматив питания утвержден департаментом здравоохранения Тверской области из расчета 100 рублей в сутки на 1 ребенка. Дети получают 5 разовое питание по норме.
В ходе проверки было установлено нарушение санитарных правил при организации питания.
В нарушение требований Инструкции по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденной приказом Минздрава РФ от 05.08.2003, на каждое блюдо, приготовленное в лечебно-профилактическом учреждении, не составляется в двух экземплярах карточка-раскладка с описанием технологии приготовления блюда.
По данному факту и нарушениям трудового законодательства, не связанными с доводами жалобы, внесено представление 14.12.2011 главному врачу санатория.
Компенсационные и стимулирующие выплаты работникам ГУЗ «Митинский детский туберкулезный санаторий» установлены и выплачиваются в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Тверской области от 02.12.2008 № 457-па «Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области» и локальных актов ГУЗ «Митинский детский туберкулезный санаторий».
Заработная плата начисляется па основании ходатайств руководителей структурных подразделений на каждого сотрудника отдельно в соответствии с утвержденным внутренним положением о заработной плате.
Надбавка 30% распространяется исключительно на работников образовательных учреждений, каковым ГУЗ «Митинский детский туберкулезный санаторий» не является.
Таким образом, в результате проверки нарушений требований действующего трудового законодательства в части установления и выплаты компенсационных и стимулирующих выплат не выявлено. Оснований для внесения мер прокурорского реагирования не имеется.
Ответ заявителю дан.
Первый заместитель прокурора области
старший советник юстиции
А.Н.Семенов