Конец нефтяного века: технологический рывок - альтернатива деградации

В структуре производства энергии происходят драматические сдвиги:мощности «альтернативной энергетики» в мире удваивается каждые 1,5 – 2 года, а себестоимость производства такой энергии приближается к показателям для традиционных электростанций.На фоне общей стагнации социалистический Китай вышел на первое место в мире по мощности ветровых (145 ГВт) и солнечных (43 ГВт) электростанций, что значительно превышает мощность всей электроэнергетики Российской Федерации (Китай находится на первом месте в мире и по общей доле на высокотехнологичном рынке, превосходя, по данным 2013 года, в 3 раза Германию, в 4 раза США и в 65 раз – Россию). Мировое производство биотоплива сравняется с производством обычного в течение 10-15 лет, а создание технологий, повышающих плотность энергии аккумуляторов и суперконденсаторов, совершенствование топливных элементов, с высоким КПД напрямую преобразующих энергию химического окисления в электроэнергию, приведет к вытеснению двигателей внутреннего сгорания и повсеместному переходу на электромобили. «Нефтяной век» закончился навсегда.

Тем не менее, в новейшей истории России был прецедент еще более серьезного падения цен на нефть. Однако тогда связанное с ним ослабление курса рубля правительство Примакова-Маслюкова-Геращенко обратило в мощный рост производства. Почему этого не произошло сейчас? Сможем ли мы догнать стремительно удаляющийся от нас в будущее «экспресс» ведущих мировых технологических держав?

На прошедшем в конце ноября Международном экономическом форуме, организованном Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации, основным докладчиком от Правительства был министр финансов А.Г. Силуанов. Именно бюджет страны, формируемый Минфином, и является фактическим планом ее развития на ближайший трехлетний период. К сожалению, в продолжительном выступлении министра снова шла речь о жесткой монетаристской политике и «необходимости» снижения доли ВВП, перераспределяемого через бюджетную систему, хотя она и так значительно ниже (35,7%), чем во всех развитых странах мира: во Франции 56%, в Германии 45,3%, в Великобритании 48,7%, в Польше 43,3%. Даже в главной либерально-капиталистической стране - США – этот показатель составляет 40%. И ни слова не было о том, что в подобной ситуации, когда старая модель себя исчерпала, главным условием преодоления кризиса является технологический скачок, требующий капиталовложений в науку и наукоемкие технологии. Но в федеральном бюджете сохранится тенденция к сокращению расходов на прикладную науку – с 251,6 млрд. руб. в 2014 году и 239,7 – в 2015 до 175,2 в прошлом годуи 201,4 – в текущем. Существенно сокращаются расходы на такие важные для развития экономики госпрограммы, как «Развитие промышленности и повышение ее конкурентноспособности», «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Космическая деятельность России», «Развитие судостроения», «Развитие радиоэлектронной промышленности», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» и другие. При объеме поступивших только за 2015 год в Фонд развития промышленности заявок от предприятий на кредитование около 400 млрд. рублей и реально необходимом ежегодном объеме инвестиций, оцениваемом специалистами в несколько триллионов рублей, реально через этот фонд выделяется кредитов только на 20 млрд. рублей в год. Сворачивается программа по целевому субсидированию малых и средних предприятий на их техническое перевооружение: около 18 млрд. рублей в 2015 году, в 2016 году в полтора раза меньше, а в нынешнем будет выделено только около 7 млрд. рублей. 

В результате того, что ЦБ РФ упорно не желает вводить меры валютного контроля, предпочитая сдерживать инфляцию высокой ключевой ставкой и заниженным уровнем монетизации экономики, только в 5 отраслях норма прибыли превышает среднюю ставку долгосрочного банковского кредита, что вынуждает большую часть предприятий строить инвестиционные проекты только в пределах весьма ограниченных собственных средств. Доходит до абсурда, когда Центральный Банк, по информации академика С.Ю. Глазьева, вместо того, чтобы финансировать экономику, планирует аккумулировать из нее деньги путем размещения на своих счетах депозитов коммерческих банков, причем проценты по этим депозитам банкам будут выплачиваться из бюджета, то есть из нашего кармана.

При этом астрономическую сумму составят расходы федерального бюджета на управление государственными финансами – более 1,1 триллиона рублей! Один этот факт показывает, что даже при существующих общих параметрах бюджета можно за счет повышения эффективности работы и оптимизации управленческого аппарата найти средства для увеличения инвестиционной составляющей. И инвестировать не только в инновации, но и в человека, в его здоровье, в образование – без этого в современном мире добиваться долгосрочных успехов невозможно. Скажем, в ряде стран Восточной Европы при примерно таком же, как и в России, размере ВВП на душу населения, выполняется в 3-5 раз больше высокотехнологичных медицинских процедур. Значит, и нам можно распоряжаться финансами более разумно и справедливо? Диспропорции в распределении национального дохода, 40% которого достается 1% богатых, а половина населения имеет доход менее 20 тысяч рублей в месяц, – это не просто несправедливость, а основной тормоз развития экономики, поскольку именно платежеспособный спрос является главным двигателем ее развития, а вовсе не создание «инвестиционного климата».

Знания стали главным фактором производства в современном мире. За период удвоения мирового ВВП число ученых возросло вчетверо. При этом Россия является единственной страной, где число исследователей сокращается и, по прогнозу директора Института экономики РАН Е.Б. Ленчук, в ближайшее время может сократиться еще вдвое. Только за последние 2 года из нашей страны уехали около 200 тысяч талантливых специалистов.

Длительное нахождение размера заработной платы преподавателей и учителей на уровне нищеты привело к тревожным изменениям в области качества образования, так как в таких условиях талантливая молодежь не может себе позволить идти работать в школы и университеты. По словам участников одного из производственных форумов, сейчас даже выпускники МГУ не подготовлены к работе на предприятиях. Старшеклассники, обучающиеся совместно со сверстниками из Европы по программам обмена, отмечают их более высокий уровень знаний и более быстрое усваивание материала даже по естественнонаучным дисциплинам, в которых еще недавно наша школа имела бесспорное превосходство.Если срочно не принять меры к стимулированию прихода в образовательные учреждения наиболее талантливых специалистов, отставание России в мировой технологической конкуренции станет безнадежным. Утрата старой кадровой базы производства в сочетании с разрушением системы подготовки новых кадров является одной из ключевых причин, делающих неэффективными попытки организовать «импортозамещение». Практика показала, что «креативные финансовые менеджеры», не знающие фундаментальных основ производственных технологий, не могут эффективно управлять никаким производством.

Президент Ассоциации российских банков Г.А. Тосунян вынужден был констатировать, что отсутствие значимого роста приведет к деградации экономической и социальной системы России. Неожиданно, что столь высокопоставленный представитель финансового капитала фактически поддержал точку зрения академика С.Ю. Глазьева, сравнив с «кладбищем» проводимую в России жесткую монетарную политику, и заявил о необходимости направленных инвестиций в отрасли народного хозяйства.

Для экономического рывка государство должно принять эффективные шаги к тому, чтобы замкнуть инновационный цикл внутри страны, остановить утечку интеллекта и научно-технической информации, и увеличить расходы на исследования. Иначе наши же идеи, возвращаясь из-за рубежа в виде готового иностранного продукта, начинают работать против нас. Введенная непонятно с какой целью методика оценки результатов деятельности ученых и НИИ в соответствии с международными рейтингами научных изданий стимулирует публиковать результаты исследований за границей, а не в России.Грантовая система финансирования науки показала свою полную несостоятельность, поскольку привела к разрыву цепочки «фундаментальные исследования» - «прикладные исследования» - «технологии». В советское время интеграторами фундаментальной, прикладной науки и производства был Государственный Комитет по науке и технике, отраслевые министерства, а также институт Главных конструкторов, имевших широкие полномочия для привлечения ученых к решению крупных приоритетных задач, стоящих перед страной. Сегодня и так крайне недостаточные для развития науки бюджетные средства распределяются через десятки распорядителей при отсутствии их общей координации. Настало время вновь создавать структуру, интегрирующую научную и производственную сферу, позволяющую производственникам эффективно получать конкурентные преимущества в результате деятельности российских ученых при ограничении трансфера передовых идей за рубеж.

 

Владимир Анатольевич Волков, кандидат химических наук, научный сотрудник ИБХФ РАН, член бюро Тверского обкома КПРФ