Центризбирком перекраивает одномандатные округа, объединяя города с деревнями
В Центральной избирательной комиссии (ЦИК) в среду утвердят схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Госдумы (см. врез). В последний раз одномандатные выборы проходили в 2003 г., но новая нарезка будет сильно отличаться от старой схемы.
«Анализ недавних выборов показывает, что избирательные округа могут быть определены весьма затейливо. Уверен, что областные центры будут разделены таким образом, чтобы в каждом одномандатном округе были и городские районы, и сельские территории. Это позволит разбавить традиционно более протестный городской электорат сельскими жителями, которые чаще готовы поддерживать власти, и существенно ухудшит шансы оппозиции», – считает зампред Госдумы Николай Левичев («Справедливая Россия»). Член ЦИК Евгений Колюшин признает, что новая схема нарезки округов сильно отличается от образца 2003 г. и спланирована так, что преодолевает разрыв между городом и деревней, объединяя города с сельскими территориями.Нарезка будет составлена таким образом, чтобы не появилось одномандатных округов, которые полностью находятся в больших городах: к ним будут прирезать сельские территории, рассказали «Ведомостям» собеседники в Госдуме и ЦИК. Каждая столица субъекта будет разделена на 3–4 округа в зависимости от размера и к каждой будет прикреплено сельское поселение, но это не коснется Москвы и Санкт-Петербурга, уточняет собеседник в Госдуме. «Завтра этот проект нарезки внесут в ЦИК и будут рассматривать», – знает он. Собеседник «Ведомостей» в Центризбиркоме подтверждает, что за исключением двух столиц не будет ни одного чисто городского округа: даже в Московской области многие муниципальные образования делят пополам, прирезая к ним сельские территории. В Москве, которую планируется разделить на 15 округов, не будет Университетского округа (здесь традиционно сильны позиции оппозиционеров, от этого округа когда-то хотел баллотироваться Михаил Ходорковский) – его хотят разделить между Кунцевским, Черемушкинским и Новомосковским округами. В Петербурге будет восемь округов, в Крыму – три и один в Севастополе, на три округа разделили Дагестан.
По предварительной информации коммунистов, уменьшится число округов в Краснодаре, Ставропольском крае, Нижнем Новгороде, Московской и Белгородской областях. Единороссы выигрывают за счет сельских территорий, их они контролируют полностью, а большие города – под вопросом, считает руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Не очень правильно с точки зрения принципов равенства, когда депутат в нижней палате представляет только село или только большой город, его позиция должна быть от всего региона, считает зампред фракции ЛДПР Алексей Диденко: «Смысл такой нарезки в том, чтобы не разделять ответственность между городом и селом, она поможет усреднить кандидатов». Таким образом нивелируется явка: в городе и деревне она совершенно разная, эта схема сможет ее уравнять, считает сенатор Вячеслав Тимченко («Единая Россия»). «Не вижу проблем политического характера и нарушений законодательства: каждый кандидат, который будет избираться по одномандатному округу, должен понимать и городскую, и сельскую специфику», – считает единоросс.
Такая нарезка округов комфортнее действующей власти – в городах более критично настроенный электорат, объясняет политолог Михаил Виноградов. К этому принципу шли постепенно: он был применен на выборах в Тульскую облдуму в 2014 г., вспоминает эксперт. «Такая ситуация – вызов для одномандатников, затрудняющий работу: в городе повестка более понятная. Успех кампании кандидата будет зависеть от того, сумеет ли он сделать хорошую агитационную сеть», – считает Виноградов. «В 2010 г. республиканцы выиграли выборы в большей части сенатов штатов, что позволило им в 2011 г. нарезать округа по выборам в нижнюю палату конгресса США себе на пользу, нарезка действует 10 лет, и сейчас у демократов официально есть своя «стратегия-2020», предполагающая победу в большей части законодательных собраний штатов, чтобы в 2021 г. перенарезать округа уже в свою пользу», – напоминает политолог Евгений Минченко. Но, по его мнению, в такой нарезке есть и риски: «Вести кампанию одновременно в селе и городе финансово более затратно и означает разные стратегии для разных частей округа».
http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015/09/02/607115-tsentrizbirkom-obnovlyaet-narezku-odnomandatnih-okrugov
Администрация сайта и Авторы публикуют материалы с возможным использованием информации, взятой из открытых источников в сети Интернет в соответствии с условиями использования материалов на данном источнике при наличии и возможности установления этих условий. Автор несет единоличную полную ответственность в отношении материалов, размещаемых им на сайте, в том числе: за содержание таких материалов, соответствие их требованиям законодательства, а также за нарушения прав третьих лиц на размещаемые Автором материалы. Администрация сайта не несет ответственности за материалы, размещаемые Авторами на сайт.
