Управляющие компании в Ржеве: вне закона
Время идет быстро, и уносит с собой многие детали тех или иных событий, явлений, которые еще недавно казались весьма важными. Но, думается, при всей быстротечности бытия и короткой памяти людской, ржевитяне еще помнят, что одним из самых главных направлений в программе ныне действующего главы было обещание сделать все предприятия ЖКХ муниципальными. Но прошло менее полугода и предприятия, которые до той поры были муниципальными, «без шума и пыли», без объявлений в Интернете, с нарушениями законодательства стали превращаться в частные. Так появились управляющие компании, большинство которых контролировать стал глава города. Одну из них – РЖЭК, которая по неизвестным широкой массе соображениям оказалась неугодной лично главе города, просто разогнали, обанкротили, людей выгнали на улицу.
Вот и получается, что А.П. Щетинин сознательно лгал ржевитянам, прекрасно зная о том, что он не только не вернет частные предприятия в муниципальную собственность (это невозможно по определению), но и развернет деятельность в противоположном направлении, причем куда в больших масштабах чем раньше. При этом вся беда состоит в том, что созданные Щетининым частные управляющие компании действуют вне правового поля. Отчасти этому способствует очень слабое законодательство в области ЖКХ, но еще в большей степени – неисполнение даже тех несовершенных законов, которые приняты в РФ и субъекте федерации. Возьмем для примера компанию, работающую в Захолынском микрорайоне. Формально возглавляет ее некая В.А. Чижова, хотя, как утверждают осведомленные лица, контролирует компанию и задает тон в ней генеральный директор ОАО «Кран» Н.Н. Воробьева.
В этой компании, впрочем, как и во всех прочих, нет договоров с жильцами многоквартирных домов. Между тем заключать договоры напрямую предписывает российское законодательство. Когда-то жителям Ржева явочным порядком определили, что их будет обслуживать та или иная компания. И они с этим согласились, не слишком вникая в нюансы. В дальнейшем оказалось, что подобное безразличие чревато многочисленным нарушением прав жителей. В марте 2010 года В.А. Чижова официально вступила в должность, но по истечении года отчет «о проделанной работе», а главным образом, о расходовании средств, предоставить почему-то отказалась.
Дома №№ 28 и 30 по ул. Краностроителей в итоге встали в оппозицию к своей управляющей компании и ее руководителю. Они, заявив о том, что дома уже 20 лет не ремонтировались, второе лето подряд им приходится обходиться без горячей воды, сообщили о своем возможном уходе от данной компании. После этого в управляющей компании был зафиксирован приступ деловой активности, правда, больше похожий на стремление навести тень на плетень. Горячей воды, конечно, как не было, так и нет, зато появились урны во дворе, что само по себе и неплохо, но, увы, никак не способно компенсировать отсутствие горячей воды в кранах.
Но чтобы реализовать свое желание поменять управляющую компанию, мало только заявить об этом, надо еще предпринять ряд последовательных действий. Причем всем жильцам дома, объединенным в одно сообщество. А вот с этим у наших жителей не очень хорошо – не умеют они сейчас объединяться и совместно отстаивать свои права, чем и пользуются недобросовестные поставщики всяческих услуг. «Первопроходцы» с улицы Краностроителей провели первое собрание с управляющим другой компании «Западное». Только пока на этом все и завершилось. То ли людей трудно собрать летом, то ли еще какие-то препятствия существуют, но до сей поры все остается по-старому: услуги жители получают некачественные, а платят за них вполне солидные деньги.
В Ржеве в настоящее время имеется единственное исключение из общего правила безответственности и бесхозяйственности. Речь об уже упомянутой компании, которую возглавляет А.Н. Парецкий. Здесь служба работает круглосуточно, ее телефон известен жителям, как и место нахождения офиса компании. Но в компании стараются работать так, чтобы по ночам жильцам не приходилось срочно звонить с просьбой устранить протечку или иную неисправность. Ремонт крыш, благоустройство придомовых территорий, освещение их – вещи из разряда дорогостоящих, но и этими работами здесь занимаются по плану, разумно распределяя силы и средства.
Наверное, не в последнюю очередь и поэтому компания имеет возможность своевременно оплачивать долги за потребленный газ. В результате жители микрорайона кирпичного завода не мучаются летом от отсутствия горячей воды и не переплачивают за электроэнергию из-за подключения водонагревателей, а просто поворачивают кран и наслаждаются «тепленькой», тем самым вызывая зависть у всех остальных ржевитян. А.Н. Парецкий отлично понимает, что завоевать доверие жителей можно только хорошей работой, качественными услугами и надежным взаимодействием с жителями. Так и действует – ведь очень скоро начнется кампания по заключению договоров на будущий год, и, значит, нужно наращивать усилия, чтобы не утратить, не растерять завоеванный авторитет.
Жителям многоквартирных домов дано право самим определять, кто будет их обслуживать. У них есть возможность отказаться от услуг нерадивого исполнителя. Это право подтверждено значительными суммами, которые платят жильцы за жилищно-коммунальные услуги. И уже поставщики ЖКУ должны конкурировать за возможность работать с населением, предлагая более высокое качество, более низкие цены, более широкий ассортимент услуг. А у жителей есть неотъемлемое право выбирать лучшее. Инертность массы работает против нее.
Власть или временщики?
Есть такое известное выражение: «У победы много родителей, поражение всегда сирота». Оно как нельзя лучше подходит к той ситуации, которая сложилась в Ржеве после мартовских выборов в Законодательное собрание. Выборов, на которых и сама власть, и партия власти потерпели весьма чувствительное поражение. Поле этого начались лихорадочные поиски тех фигур или структур, на которые было бы можно взвалить вину и ответственность за неудачу. Их отыскали в лице председателя территориальной избирательной комиссии С. Зенковой, которая не так считала, и средств массовой информации, повинных в том, что не так писали обо всех истинных, а более всего о мнимых достижениях власти.
Но ситуация и после этого не стабилизировалась – ведь главные причины, побудившие ржевитян голосовать против «Единой России», никуда не исчезли, а только еще более усилились. И перед местными единороссами замаячила вполне реальная перспектива проиграть значимые выборы в Государственную думу, которые состоятся в конце 2011 года. И тогда последствия для тех, кто сегодня осуществляет власть в Ржеве, могут оказаться куда более существенными, даже в сравнении с проигранными мартовскими выборами.
Новые политические реалии явно свидетельствуют в пользу того, что в стане единороссов наблюдаются «разброд и шатания». В пользу этого свидетельствует и быстрый выход из кампании В.В. Константинова, и, как говорят, не слишком большое желание баллотироваться А.В. Фаера, и самое главное – бегство со своего поста председателя политсовета местной организации «ЕР» Ю.Н. Винокурова. Без опасения ошибиться, можно говорить о том, что сделал он это главным образом из-за опасения повторить в Ржеве результаты мартовских выборов в декабре, и тогда возможность лишиться не только партийной должности, но и портфеля председателя Городской думы становится не только возможной, но и практически неизбежной. Отсюда, видимо, и желание Ю.Н. Винокурова держаться подальше от выборов и необходимости нести свою долю ответственности за их результат.
В Ржеве сложились новые политические реалии, которые не сулят власть предержащим ничего хорошего. Но винить в этом, кроме самих себя, им некого. Ситуация в ЖКХ, напрямую влияющая на настроение избирателей, чем дальше, тем все больше становится неуправляемой. Управляющие компании, контролируемые главой города, не рассчитываются с поставщиками услуг: горячей воды нет и до начала отопительного сезона, видимо, не будет, РЖЭК (ПЖРЭУ) разогнано, городская баня второй раз за полтора месяца остановлена из-за долгов. Какое направление деятельности ни возьми, оно не имеет ответственного руководителя. Причина одна – быть ответственным партнером А.П. Щетинина чрезвычайно сложно, лучше сказать, невозможно.
Щетинин ищет поддержку в Законодательном собрании, но больше не находит ее и там. У всех, кто пытался ему помогать, сложилось устойчивое мнение, что это занятие совершенно бесперспективное, более того – партнерство с ним ведет к провалу. Я неоднократно пытался взаимодействовать с главой города, старался вести с ним конструктивный диалог, но все эти попытки привели только к срывам намеченных нами мероприятий. Ни на одно обращение к нему ответа не последовало. Еще некоторое время тому назад председатель Законодательного собрания А.Епишин считал, что А.Щетинин делает все возможное для того, чтобы решить вопросы по ликвидации задолженности перед газовиками. Теперь доверие к главе города Ржева заметно упало, и А.Н. Епишин уже не доверяет тем данным, которые тот ему предоставляет. Объективную информацию он ищет у управляющего «ЭнергоИнвеста» В. Бреднева. Это свидетельствует о том, что глава города Ржева уже растерял большую долю того кредита доверия, которым обладал, и у населения, и у руководства области. Власть в городе больше похожа на временщиков, главная задача которых как можно быстрее и эффективнее решить проблему собственного обогащения, но никак не повышения качества жизни горожан.
Утратив авторитет у ржевитян, власть теперь и не пытается искать поддержки у общественного мнения. За доказательством этого утверждения далеко ходить не надо – стоит только посмотреть на состав недавно созданного Общественного совета – в нем нет ни одного независимого человека, сплошь чиновники. Но ведь Общественный совет создается не для того, чтобы узнать мнение специалистов по тому или иному поводу, а чтобы услышать позицию общества в проблемных вопросах. Но А.П. Щетинин старается отгородиться от людей как можно более высокой стеной, и, надо сказать, это у него получается.
На что он в таком случае рассчитывает? Можно не сомневаться – власть надеется самосохраниться единственно с помощью административного ресурса. Об этом свидетельствует замена опытной и не готовой к фальсификациям Зенковой на лояльного власти и лично Щетинину человека в территориальной избирательной комиссии. Я уже говорил и могу повторить еще раз – это явное свидетельство подготовки к массовым фальсификациям во время выборной кампании, которая пройдет в декабре.
Кризис выявил, что партии «Единая Россия» в городе нет. Есть корпорация чиновников, которая объединяется на время выборов для того, чтобы сохранить власть и себя во власти. Но даже такая сплоченность перед лицом политической конкуренции не является гарантией того, что большое количество проблем и нарастающее недовольство населения не заставят вышестоящие власти принять радикальное решение. Иногда власти гораздо выгоднее пожертвовать одним непопулярным чиновником для собственного выживания. И именно поэтому Ржев наряду с Торжком фигурирует как город, где возможна и даже желательна досрочная отставка мэра.
P.S.
То, что власть готова на крайние меры, подтвердила только что состоявшаяся отставка губернатора Тверской области Д. Зеленина. Принятое в администрации президента решение не что иное, как попытка вывести из-под удара партию «Единая Россия» накануне выборов. Но ведь дело не только в замене одного чиновника другим, а в том разрушительном курсе, проводником которого является «Единая Россия». А его менять никто не собирается.
Артем Гончаров,
Депутат ЗС Тверской области
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.
