Ржев: афера с далеко идущими последствиями
Словосочетание «управляющие компании» российские граждане впервые услышали несколько лет назад, когда в стране второе дыхание получила жилищная реформа, и был создан Фонд содействия реформированию ЖКХ. Тогда же и так до предела измотанным всевозможными реформами людям было заявлено, что все нововведения делаются для их блага. Однако упомянутое благо никак невозможно без того, чтобы в сфере коммунального хозяйства не возникла реальная конкуренция. Для этого и необходимо дробление монополистов в лице всевозможных ПЖРЭУ, ДЭЗов и тому подобное на несколько компаний.
С юридической точки зрения законодательство было проработано недостаточно и предоставляло возможности для многочисленных нарушений. Именно поэтому администрация А.Харченко и не спешила с созданием управляющих компаний. Зато, когда во главе города встал А.Щетинин, процесс не только пошел, он развил крейсерскую скорость. Моментально были созданы управляющие компании, причем при их создании были нарушены все правила, определенные федеральным правительством для УК. Поскольку при проверке, присланной из области, всплыли многочисленные нарушения, на роль ответчика за них была определена начальник экономического отдела. Сам Щетинин на тот момент какой-либо ответственности избежал.
В процессе реформирования ПЖРЭУ было акционировано, и акции в равных долях перешли администрации города, ОАО «Кран» (Н. Воробьева), ООО «Стрела» (В. Иванников» и МПМК «Ржевская-1» (А.. Лабазанов). Финансовые потоки в виде платежей населения продолжали течь, но вот русла их коренным образом изменились. И очень скоро по неизвестной широкой публике причинам в сфере ЖКХ стали образовываться огромные неплатежи. Только за холодную воду долги достигли астрономической суммы в 200 млн. рублей. Непрестанно увеличивались миллионные долги за тепло и горячую воду. Причем, что интересно, разбираться с ними по существу никто не спешил. Зато развернулась информационная война между А. Щетининым и В. Бредневым, менеджером «ЭнергоИнвеста». Результаты противостояния отсутствовали, поскольку стороны так и остались на своих позициях и при своих интересах.
Правда, одно следствие борьбы за финансовые потоки все-таки было. «ЭнергоИнвест», или тепловые сети, как привыкли называть организацию ржевитяне, стал самостоятельно собирать деньги с населения. Многим памятны бесконечные ошибки в платежках и громадные очереди в конторе, где эти ошибки можно было исправить. Правда, постепенно ситуация наладилась, но вот долги почему-то не исчезли.
Назначенный сити-менеджер Л. Тишкевич поначалу продолжил линию А. Щетинина на конфронтацию с ООО «ЭнергоИнвест». И вдруг все изменилось, как по мановению волшебной палочки. Между двумя заинтересованными игроками, то есть между администрацией и теплоснабжающей организацией, был найден консенсус. Что же вдруг объединило двух, так сказать, идейных противников, сказать трудно, поскольку все делалось закулисно. Но факт остается фактом – в юридическом статусе управляющих компаний внезапно произошли кардинальные изменения.
Сначала усилиями еще А.П. Щетинина до ручки довели управляющую компанию под управлением В. Копосова (те самые 25% акций, принадлежащих администрации города), а его самого отправили на больничную койку. Затем уже усилиями Л. Тишкевича Иванникова и Лабазанова по какой-то причине «убедили» передать свои акции муниципалитету. Представить себе, что кто-то просто так расстается с собственным имуществом (правда, доставшимся на «халяву»), очень сложно.
Тут мы вынуждены вступить на зыбкую почву предположений, потому что точной информации практически нет. Достоверно известно только то, что все управляющие компании в одночасье перешли под управление господина Парецкого, а того контролирует «ЭнергоИнвест». В городе сразу пошли слухи о том, что огромные деньги за компании были поделены между своими. Тишкевич неумело защищается, утверждая, что он не отдавал акции Бредневу, а только назначил Парецкого директором. Как, почему, с какой стати Парецкий вдруг становится управляющим нескольких доселе абсолютно самостоятельных компаний, совершенно непонятно. С юридической точки зрения это полный нонсенс, абсурд, ерунда – называйте как хотите, суть от этого не меняется.
Депутат Законодательного собрания по Ржевскому округу А. Гончаров опротестовал данное решение. С его точки зрения, которая в отличие от решения сити-менеджера не расходится с законодательством, один человек не может быть директором сразу нескольких организаций. А объединения их, во всяком случае юридического, не произошло. Все это можно было бы назвать рейдерским захватом, но и подобные захваты опираются пусть на сфальсифицированные, но юридические документы. Здесь же происходящее больше похоже на закулисный договор, который был достигнут между заинтересованными сторонами. И главная цель переговоров, а также достигнутых договоренностей – соблюсти свой собственный интерес, а отнюдь не интересы населения.
По имеющимся у нас сведениям, В. Бреднев заявил, что готов выкупить акции, но по номиналу. А уставной капитал для каждой управляющей компании составляет 10 тысяч рублей. Так что, возможно, и читатель был бы не прочь принять участие в этой благотворительной ярмарке. А как иначе назвать событие, когда солидная организация идет с молотка за 10 тысяч рублей? Подлинная цена управляющим компаниям совсем иная и выражается цифрами с семью нулями. А за 10 тысяч рублей желающих прикарманить прибыльную контору, надо полагать, было бы невпроворот.
С точки зрения закона попытка провернуть подобную комбинацию больше смахивает на аферу. Во-первых, акции не могут просто так передаваться от одного владельца к другому. Уже одно это делает все дальнейшие действия незаконными. Во-вторых, если меняется юридический статус, собственник муниципального предприятия (предположим, что акции отошли муниципалитету на законных основаниях), то Дума должна объявить конкурс. И наконец , в-третьих, представитель администрации обязан организовать и провести конкурс в заранее объявленные сроки. И тот, кто больше вложит средств, тот и станет новым хозяином предприятия. Здесь пока мы не видим ни того, ни другого, ни третьего. Плохо уже то, что подобные махинации дают простор для различных слухов о коррупционных сделках, а еще хуже, что слухи слишком часто оказываются небезосновательными.
Получается сейчас, что при попустительстве Думы, депутатов создается новый монополист, о возможностях которого прежний ПЖРЭУ и мечтать не мог. Передача акций из рук в руки ничего хорошего жителям города не принесет. Фактически в руках одной организации сосредоточивается электроэнергетика, тепло, горячая вода, управляющие компании. Таких коммунальных монстров не знала и советская власть, которую постоянно упрекали за монополизм. Сейчас же получается, что сам произвожу, сам поставляю, сам себя контролирую и оцениваю, ну, и сам себя хвалю. А с жителями в этом случае можно не церемониться – жаловаться-то им все равно будет некому. Вот сейчас, например, во многих районах города горячая вода таковой является только по названию, а кого это волнует, кроме самих жителей? Между тем выгода от экономии газа может быть поистине ошеломляющей, и если не вернуть ее в карманы горожан, то можно положить в собственный миллионы рублей. А пока что-то ничего не слышно о перерасчете.
Еще один вопрос, возникающий при известии о нечаянном счастье, свалившемся на «ЭнергоИнвест», – а сколько они денег вложили за последние три года в развитие инфраструктуры и коммунального хозяйства города? Если раньше теплоэнергетики вынуждены были указывать в инвестиционной программе, что именно они намерены выполнить в период подготовки к новому отопительному сезону, то за три года ими не было сделано почти ничего. Последняя модернизация котельной с заменой котла произошла в 2009 году еще при А. Харченко. Последние метры теплотрасс и водопроводных труб были заменены также при прежней администрации (нынешняя мало чем отличается от щетининской). Деньги населения, которые по закону должны направляться на инвестиции, идут неизвестно на что.
А коммунальное хозяйство тем временем все больше ветшает, и тот ресурс, который достался от прежней администрации, постепенно сходит на нет. Что будет через год-другой, представить страшно. И если события будут развиваться по уже заложенному сценарию, то как бы отвечать на многие вопросы не пришлось уже новой администрации.
