Бюджет подкрался незаметно…
На прошедших 23 декабря в администрации МО «Бологовский район» публичных слушаниях обсуждался проект бюджета Бологовского муниципального округа на 2025 год.
Напомню, что бюджет – это главнейший документ, в котором закреплены все приоритеты власти по всем направлениям деятельности. Не только депутаты, но и все жители Бологовского округа имели возможность участвовать в публичных слушаниях и высказать свои предложения по формированию бюджета. Но, к сожалению, представителей бологовской общественности на слушаниях было не очень много.
Тем не менее, желающие высказались и внесли свои предложения. От представителей КПРФ Фисенко Д. В., Садовникова С. Д. в рабочую группу по подготовке публичных слушаний были заранее внесены конкретные предложения предусмотреть в муниципальном бюджете на будущий год средства на ремонт памятника Ленину в одноименном сквере и ремонт висячего моста через озера Бологое. Конкретики по этим вопросам из уст и. о. главы Бологовского района Мищенко В. С. на слушаниях мы, увы, не услышали. Также руководителем фракции КПРФ в Думе Бологовского муниципального округа Кормаковым С. В. в администрацию МО «Бологовский район» был направлен ряд вопросов для разъяснений по проекту бюджету. К публичным слушаниям данную информацию должностные лица администрации также не подготовили.
В целом по проекту бюджета. Мы вместе с бологовскими товарищами по партии КПРФ ещё будем обсуждать нашу общую позицию по данному вопросу, но моё мнение - бюджет на 2025 год в том виде, в каком его представила администрация, поддерживать нельзя!
Декларируемая цель бюджета – добиться положительного развития территории (по крайней мере, бюджет округа должен гарантировать исполнение всех обязательств по Закону о местном самоуправлении). Но представленный проект бюджета нельзя назвать не то что «бюджетом развития», но даже бюджетом выживания. По моему мнению – это «бюджет ДЕГРАДАЦИИ». От представленных параметров проекта бюджета на 2025 год «взвыли» даже депутаты-единороссы.
Но обо всём по порядку. Итак, основные параметры проекта бюджета на 2025 год, предложенного администрацией.
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 1 353 850,9 тыс.
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 1 394 911,7 тыс.
3) дефицит местного бюджета в сумме 41 060,8 тыс. руб.
Большая часть бюджета – это зарплаты. А на всё остальное: ЖКХ, сельское хозяйство, благоустройство, дороги, водо- и теплоснабжение, работу муниципальных предприятий, большинство из которых сегодня либо банкроты, либо находятся в предбанкротном состоянии, заложены сущие крохи.
Особенно пострадают сельские территории. Сельским поселениям Бологовского округа, которые де-факто и де-юре продолжают существовать, уготован настоящий АПОКАЛИПСИС, и это не моя оценка, а оценка депутата Бологовской думы из фракции «Единая Россия» Артёма Екимова, прозвучавшая на публичных слушаниях. Фактически, главы сельских поселений при таком бюджете НЕ СМОГУТ ОБЕСПЕЧИТЬ выполнение возложенных на них полномочий по Закону о местном самоуправлении - ФЗ-131 (содержание дорог местного значения, ремонты сетей ЖКХ, благоустройство территории, содержание и ремонт жилого фонда, уличного освещения и т. д.). Остается только вспомнить, как немногим более года назад депутаты от «ЕР», в том числе тот же А. Екимов (на тот момент – и. о. председателя Районного Собрания депутатов), с упорством, достойным лучшего применения, добивались преобразования Бологовского района в муниципальный округ. Преобразование в округ почти единогласно поддержали депутаты и главы всех поселений (за исключением Совета депутатов г. Бологое), хотя коммунисты предупреждали, что объединение в округ выйдет всем боком и особенно больно ударит по селу. Ну, как говорится, за что боролись, на то и напоролись. Сегодня по факту мы имеем ситуацию, когда полномочия по закону о местном самоуправлении в сельских поселениях надо выполнять, но не на что. Собственных бюджетов у поселений не осталось, а консолидированный бюджет муниципального округа по сути является бюджетом города Бологое. Таким образом, 10 тысяч жителей сельских территорий остались у разбитого корыта...
Ещё один очень важный момент, который озвучил на публичных слушаниях руководитель фракции КПРФ в Думе Бологовского м/о Сергей Кормаков. Общая кредиторская задолженность в районе сегодня составляет более 130 миллионов рублей. Как её намерена гасить администрация? В проекте бюджета кредиторская задолженность не указана. В результате администрациям может грозить арест счетов и имущества. Внятного ответа на этот вопрос также не прозвучало.
Подводя итоги, можно сказать, что бюджет на 2025 год для нормальной жизни Бологовского муниципального округа недостаточный, остродефицитный, он не обеспечивает исполнения по социальным нормативам всех полномочий и обязательств власти округа перед жителями. Не на дискотеки и другие развлекательные мероприятия, которые так любит наш И. О., денег не хватает, а на самое необходимое!
Понятно, что местный бюджет тесно увязан с областным и федеральным бюджетом. Кстати, фракция КПРФ в ГД не стала поддерживать проект федерального бюджета-2025, так как он нереалистичен, заложенные в его основу показатели инфляции и курса рубля не имеют ничего общего с реальностью за окном Госдумы (такую принципиальную оценку дал депутат-коммунист ГД РФ Юрий Афонин).
Также проект бюджета Тверской области на 2025 год не поддержала фракция КПРФ в региональном Заксобрании.
Увы, задача увеличения местного бюджета в рамках одного Бологовского округа - принципиально не решаема, особенно в условиях стремительного сокращения налоговой базы на местах, отсутствия реального производства и других источников пополнения местной казны. Но это не значит, что муниципальная исполнительная и законодательная власть должна молча со всем соглашаться. Мое предложение (оно было озвучено на публичных слушаниях) – и. о. главы МО «Бологовский район» и председателю Думы направить в адрес Губернатора Тверской области и в областное Заксобрание заявление о несогласии с параметрами проекта бюджета. Необходимо потребовать от вышестоящей власти представить РЕАЛЬНЫЙ проект бюджета Бологовского муниципального округа, гарантирующий исполнение местной властью всех полномочий и обязательств перед бологовцами, как это уже делали, например, депутаты Удомельской городской думы.
Дмитрий ФИСЕНКО, депутат Думы Бологовского муниципального округа
